为进一步加大版权 ；ちΧ，凭证有关事情安排，国家版权局就《关于版权行政执法事情中证据审查和认定问题的通知（征求意见稿）》向社会果真征求意见。请相关单位或小我私家于2020年9月30日前通过信件或者电子邮件方法以中文提出修改意见。
? 信件请通过挂号信或中国邮政EMS寄至：北京市西城区宣武门外大街40号国家版权局，邮编100052。电子邮件请发至：bqwqjb@163.com。请在信封或邮件主题注明“著作权行政执法文件征求意见”。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 国家版权局? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年8月14日
国家版权局关于版权行政执法事情中证据审查和认定问题的通知
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权 ；さ囊饧，进一步加大版权 ；ちΧ，提升版权行政执法效能，完善版权行政执法事情机制，减轻权力人维权肩负，营造优异营商情形，现就版权行政执法事情中证据审查和认定问题通知如下。
1.投诉人向著作权行政执法部分投诉时，著作权行政执法部分应当要求投诉人提供其主张的著作权或者与著作权有关的权力的证据。
2.投诉人可以提交下列质料之一，作为著作权或者与著作权有关的权力归属的起源证据：作品稿本、原件 ；正当出书物 ；著作权挂号证书 ；取得权力的条约 ；著作权整体治理组织、国家著作权行政治理部分指定的著作权认证机构出具的版权认证文书 ；可以据以推定权力归属的其他起源证实文件。
3.著作权行政执法部分应当查明投诉人提出权力主张的作品（演出、录音制品）受《中华人民共和国著作权法》 ；で疑性诒 ；て谀。如无相反证据，且被投诉人未提出异议，著作权行政执法部分应当推定投诉人主张的著作权或者与著作权有关的权力保存于该作品（演出、录音制品）中。
4.如无相反证据，以通常方法署名的作者、出书者、演出者或录音制作者，著作权行政执法部分应当推定为该作品（演出、录音制品）的著作权人或者与著作权有关的权力的权力人。
5.著作权行政执法部分在依据署名推定权力归属时，如被投诉人无法提交相反证据，可以不要求投诉人为证实其权力保存、其已获得允许或者被投诉人的行为组成侵权而提交著作权或者与著作权有关的权力的允许、转让协议或者其他书面证据。
6.投诉人向著作权行政执法部分投诉时，著作权行政执法部分应当要求投诉人提供被投诉人侵占其著作权或者与著作权有关的权力的证据。
7.投诉人可以提交下列质料之一，作为其提出权力主张的作品（演出、录音制品）被侵权的证据：侵权作品（演出、录音制品）和购置纪录 ；涉及侵权行为的账目、条约和加工、制作票据 ；证实侵权行为的照片或网页截图 ；证实出书者、复制刊行者伪造、涂改授权允许文件或者凌驾授权允许规模的证据 ；其他能够证实侵权行为的证据。
? 8.投诉人提供电子数据作为证据的，应当同时提供电子数据的提取、网络、存储、传输历程的证实质料。著作权行政执法部分应当对电子证据的正当性、真实性和关联性举行审查，综合判断其证实力。
9.基于投诉人提交的权力证实文件、书面声明以及侵权证据等相关证据质料，被投诉人不可提交响应证据，又无相反证据的，著作权行政执法部分可以认定被投诉人组成侵权。
10.凭证《中华人民共和国著作权法》第五十三条的划定，复制品出书者、制作者不可证实其出书、制作有正当授权的，复制品的刊行者不可证实其刊行的复制品有正当泉源的，著作权行政执法部分可以认定其组成侵权。
11.被投诉人主张其已经由著作权人或与著作权有关的权力的权力人允许的，应当提交其获得允许的证据，著作权行政执法部分应当举行调审核实。被投诉人不可提交响应证据，又无相反证据的，著作权行政执法部分可以认定其组成侵权。
12.著作权行政执法部分在执法历程中，关于需要运用科学手艺或者专门知识对专门性问题举行判别和判断并提供判断意见的事项，可以委托判断机构举行判断。著作权行政执法部分能够直接认定被投诉人组成侵权的，无需委托判断机构举行判断。