（一）优化支持科技型中小企业研发的资助模式。
1.优化市科技妄想支持企业研发的机制。支持科技型中小企 业自动肩负国家研发妄想项目 ，对未获立项的国家重点研发妄想 项目举行“择优支持” ，对国家重点研发妄想项目效果在穗落地产 业化举行“接续支持”。一律条件下 ，重点支持科技型中小企业申 报和肩负市级科技妄想项目 ，在市重点研发妄想重点专项中 ，单 独面向科技型中小企业设立相关子偏向 ，精准支持具备条件的科 技型中小企业肩负市科技使命 ，开展要害焦点手艺攻关 ，大幅提 升中小企业研发能力。探索实验“揭榜挂帅”“赛马”等项目形成机 制 ，形成大中小企业融通立异生长模式。在更大规模探索实验“以 赛代评”“以投代评” 等市场化项目遴选机制 ，办妥中国立异创业 大赛（广东·广州赛区）、中国立异挑战赛（广东·广州）等系 列赛事 ，充分引发企业立异活力。加大对科技型中小企业科技创 新券的支持力度 ，指导科技型中小企业加大立异投入。优先支持 科技型中小企业申报高新手艺企业 ，打造“科技型中小企业—高新 手艺企业—硬科技企业—独角兽企业—上市高新手艺企业”梯次培育系统 ，指导立异要素向企业群集 ，加速培育一批研发能力强、 手艺水平高、科技人才麋集、能够形成焦点手艺产品等“四科”特 征显着的科技型中小企业。
2.进一步完善政府基金系统支持研发的机制。建设市、区政 府基金协调联念头制 ，以中国立异创业大赛（广东·广州赛区）、 国家科技型中小企业库入库企业、市科技妄想项目等为依托 ，建 立政府基金与科技项目的对接机制 ，撬动更多社会资笔僻持科技 型中小企业生长。优化广州科技立异母基金绩效评价制度 ，将支 持科技型中小企业突破要害焦点手艺作为主要绩效审核指标。在 广州科技立异母基金中设立科技型中小企业子基金 ，适当放宽杠 杆比例限制 ，放宽或者不设定对单个子基金的财务资金出资规模 上限 ，并探索建设返投与让利挂钩机制。对投资我市种子期、初 创期科技型中小企业的股权投资机构 ，凭证现实到账投资额的 15%给予每年最高不凌驾 500 万元的奖励支持 ，勉励有条件的区 设立天使投资基金 ，支持科技型中小企业加大概害焦点手艺研发 力度。
（二）落实支持科技型中小企业研发的政策步伐。
3.推进科技企业研发政接应享尽享。凭证应落尽落原则 ，进 一步推动简化企业普惠性优惠政策兑现程序 ，进一步落实好科技 型中小企业研发用度加计扣除、高新手艺企业所得税减免、手艺 开发及手艺转让增值税免税、手艺转让企业所得税减免、小型微 利企业所得税减征等政策 ，周全落实国家科技型中小企业研发费 用加计扣除比例提高到 100%的优惠政策 ，充分引发企业手艺立异活力。简化优化企业普惠性优惠政策兑现程序 ，充分使用互联 网大数据手艺 ，大幅镌汰企业申领津贴填报信息 ，有条件的彻底 免去企业申报环节实验“免申即享”。市区联动进一步增强涉企政 策宣传事情 ，充分验展众创空间、孵化器、加速器、工业园区等 焦点载体作用 ，使用线上线下相连系的方法 ，增强政策解读、培 训效劳和评价向导 ，推动更多切合条件的中小企业应评尽评。
4.完善金融资笔僻持企业立异机制。加入实验国家科技型中 小企业“分层分类”火炬行动 ，探索建设科技型中小企业立异积分 评价指标系统 ，分层分类为优质科技型中小企业提供精准滴灌服 务。搭建科技型中小企业路演中心 ，常态化开展企业精准融资对 接活动。打造广州市科技金融数字平台 ，继续推动广州市科技型 中小企业信贷危害损失赔偿资金池运行 ，建设完善的资金池相助 银行绩效审核评价机制 ，联动科技金融事情站、众创空间、孵化 器、加速器、工业园区等主体 ，搭建企业与银行、投资机构之间 的对接桥梁 ，开展“债权＋股权”的科技金融精准对接、科技信贷 直通车、行长面扑面、融资并购对接会以及相关立异创业活动等 效劳 ，指导金融机构支持科技型中小企业立异 ，进一步降低科技 型中小企业融资本钱。升级科技型中小企业生长蹊径图妄想 ，为 差别生长阶段科技型中小企业提供公共效劳、金融效劳等 ，支持 形成与上交所、深交所、北交所等证券生意机构的协同机制 ，拓 展企业融资渠道。?
（三）提升支持科技型中小企业研发的人才效劳。
5.支持科技型中小企业集聚高端人才。优化实验“广聚英才”人才工程 ，一律条件下 ，重点支持科技型中小企业中的人才（团 队）申请市级科技立异创业人才（团队）。探索完善校企、院企 科研职员“双聘”或“旋转门”机制。探索市场评价人才机制 ，对市 场认可的科技型中小企业研发人才及团队 ，在项目支持、政府投 资等方面给予重点支持。将科技型中小企业高端研发人才纳入相 应的职称序列。
6.勉励科技型中小企业引进国际人才。落实大湾区境外高端 人才个税津贴政策 ，支持外籍人才开办科技型企业享受国民待 遇。勉励支持有条件的科技型中小企业约请外洋高水平专家。优 化科技型中小企业外国高端人才来华事情允许等程序 ，推动完善 眷属签证、子女入学等效劳。支持企业约请的外国专家肩负种种 外国专家项目。勉励在企业事情并取得永世居留资格的外籍科学 家领衔肩负市科技妄想项目。（四）优化支持科技立异创业的基础条件。
7.夯实科技型中小企业研发基本。进一步优化“众创空间— 孵化器—加速器—工业园区”等立异创业载体 ，为首创期科技型中 小企业注入研发理念和立异文化基因 ，推广“投资＋孵化”模式 ， 提升培育科技型中小企业的载体效能。将培育科技型中小企业情 况纳入科技企业孵化载体的审核领域 ，推动科技企业孵化载体加 大对科技型中小企业的培育力度。加大科技企业孵化器等载体税 收优惠政策落实力度 ，支持勉励龙头企业、高校、科研院所建设 一批专业化众创空间。深化付与科研职员职务科技效果所有权或 恒久使用权刷新 ，引发科研职员立异创业起劲性。勉励国有创业效劳载体刷新释放活力。
8.强化支持科技型中小企业研发评价导向。开展广州市国家 科技型中小企业百强榜单评选活动 ，每年精准评选出一批研发能 力强、生长性高的科技型中小企业作为“四科”标杆企业 ，对其进 行表扬、宣传并给予科技金融精准对接效劳。完善科技型中小企 业立异视察制度 ，增强企业研发能力监测和统计剖析 ，为制订完 善支持科技型中小企业立异政策提供支持与效劳。
（五）指导全社会实力培育壮大科技型中小企业集群。
9.推动切合条件的科技企业应评尽评。把科技型中小企业评 价作为培育生长新动能、推动高质量生长的恒久基础性事情 ，依 托众创空间、孵化器、加速器、工业园区等科技型企业集聚区进 行重点政策解读 ，起劲推动切合条件的科技企业加入科技型中小 企业评价入库事情。勉励切合中小企业条件的有用期内高新手艺 企业、高新手艺企业培育库在库企业、高新手艺企业认定申报企 业、高新手艺企业培育库入库申报企业、孵化器在孵科技企业等 加入科技型中小企业评价入库事情。
10.构建专业效劳系统推动科技型中小企业量质齐升。充分 施展专业科技效劳支持企业生长的起劲作用 ，由各区科技主管部 门推荐 ，在全市规模内征集一批具备一定规模、谋划规范、效劳 能力强的专业科技效劳机构 ，并对机构给予事情经费支持。为企 业提供立异系统建设、政策咨询、研发用度归集、人力资源、知 识产权、产学研相助等全链条立异效劳 ，指导种种立异资源向企 业集聚 ，资助企业提升立异能力 ，参评入库成为科技型中小企业、“四科”标准科技型中小企业。?