市场羁系总局关于印发天下商业神秘；ち⒁焓缘闶虑榧苹耐ㄖ

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场羁系局（厅、委）：

天下商业神秘保.护立异试点事情计划

　　增强商业神秘；，是强化反不正当竞争的主要使命，是强化知识产权；さ闹饕谌，关于优化营商情形，引发市场主体活力和创立力，推动我国经济立异生长、高质量生长，提升国家整体竞争力具有主要意义。为贯彻落实党中央、国务院决议安排，充分验展一些地区的先行树模作用，市场羁系总局决议开展天下商业神秘；ち⒁焓缘闶虑。现制订如下事情计划。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，驻足新生长阶段，完整、准确、周全贯彻新生长理念，构建新生长名堂，坚持统策划划，将立异试点作为微观政策与宏观政策相连系、羁系政策与生长政策相连系的主要切入点，效劳经济社会生长全局；坚持刷新立异，针对商业神秘；ぶ械谋∪趸方诤椭贫榷贪，立异监治理念，完善；に夹，着力提升制度供应；坚持开放视野，顺应全球竞争名堂新趋势，着眼新一代国际经贸规则，提升商业神秘；す驶；坚持试点先行，着力引发下层首创精神，在一些地区已有事情的基础上，探索出更多更有用的；つＪ胶褪导睦。

　　二、事情目的

　　通过选择一批地区开展商业神秘；ち⒁焓缘，用3年时间，一直提高治理水平和；ば，推动商业神秘；な虑樵偕闲绿ń。商业神秘；す嬖蛳低辰徊酵晟，形成一批指南指引，一直优化商业神秘；さ闹贫惹樾。商业神秘；な虑榛平徊浇∪，充分验展行政、司法、民事多维；ぶ贫扔攀，形成部分联动、优势互补的事情机制。商业神秘；す驶浇徊教嵘，顺应制度开放、规则开放新趋势，建设与国际竞争规则相衔接的；は低。商业神秘；て笠抵魈逡馐督徊皆銮，形成一批；す嬖蛲晟啤⒆橹低辰∪谋旮似笠，施展引领树模作用。商业神秘；て战徊皆銮，在全社会形成重视商业神秘、尊重商业神秘、；ど桃瞪衩氐恼迩樾。

　　三、主要使命

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　　建设健全制度规则。建设完善依法依规；さ墓嬖蛳低，夯实商业神秘；ぶ贫然。试点地区连系各自经济生长趋势和特点，研究制订切合生长需要的；ぶ贫裙嬖。增强对重点工业、特色工业，特殊是新经济新工业新业态新模式的；。增强对知识麋集型企业、手艺麋集型企业、立异型企业、老字号企业的；。要在各地实践基础上，形成统一规范的天下商业神秘；ぶ改现敢。

　　完善企业内部治理制度。强化商业神秘；さ钠笠抵魈逶痦б馐，提升企业自我；つ芰。指导企业建设切合行业特点和自身手艺要求的内部治理制度，完善企业商业神秘；ぶ卫淼淖橹芄，建设自身合规系统。通过网络信息化手段，增强企业生产谋划全历程治理，强化对自身秘点的；。增强教育与治理，强化员工的保密责任和保密义务。强化企业维权意识，敢于维权，善于维权。

　　（二）健全商业神秘；な虑榛

　　建设部分联念头制。施展行政；た焖俦憬莸挠攀，增强与司法部分的联动，建设案件移交、执法联动等事情机制。增强与行业主管部分联动，形成综合执法与部分；さ男。逐步研究建设统一的商业神秘；ぶ垂嬖蚍，施展行政；ぁ⑿淌卤；ぁ⒚袷卤；ひ约靶幸当；さ挠攀，形成各部分通力相助、相互支持、相互增进的大；っ。

　　施展行业协会作用。充分验展行业协会扎根行业、贴近企业的优势，充分验展在商业神秘；ぶ辛ㄕ府和企业的桥梁纽带作用。通过搭建平台流通渠道，增强相同交流，践行效劳职能，制订行业规范，强化商业神秘法制和商业品德的宣布道育，促举行业康健生长。

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　　强化执法办案Ｆ鹁⑾煊ζ笠滴ㄋ咔，加大侵占商业神秘执法办案力度，严肃攻击种种侵权违法行为，形成强；ぁ⑶款肯档纳缁嵴鹕辶。建设完善的执法办案流程，增强执法办案的规范性，提高执法办案和维护企业正当权益的针对性有用性。增强重点领域、重点问题侵权攻击力度，破解执法难、举证难、维权难等执法办案难点问题。

　　提升执法能力。针对商业神秘；ぷㄒ敌浴⑹忠招浴⒅卮笮蕴氐，一直提升执法办案能力和水平。注重执法步队能力作育，增强科技厘革、经济生长、企业立异等方面的培训。普遍开展相互交流，学习借鉴实践履历，探讨普遍性、趋势性、焦点性问题，共商解决步伐和途径。加速作育一批懂执法、懂经济、懂手艺的专业化执法步队。

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　　完善政府效劳包管。针对经济生长和科技厘革带来的新要求新挑战，起劲响应商业神秘；て毡樾枨，建设广笼罩、全流程的商业神秘；ばЮ拖低。依托地方工业园区、经济开发区等种种园区，建设商业神秘；ばЮ屯。设立政府效劳联系站点、；せ，提供商业神秘；ぷㄒ底裳Ю，受理侵权投诉质料，开展常态化的政策规则宣解说读。探索建设商业神秘；ち缭敝贫，流通政企相同渠道。指导建设商业神秘；ね，培育商业神秘；け旮耸髂Ｆ笠。

　　增强第三方效劳供应。连系市场发育水平，普遍发动充分使用社会各方面实力，起劲培育外地第三方机构，提供高质量效劳，形成社会化效劳网络。勉励第三方机构进一步充分职能，增添专业职员，扩大专业笼罩面，为社会提供便捷专业的判断、危害管控等商业神秘；ばЮ。

　　增强智库支持。充分验展专家学者的智力包管作用。依托高校、科研院所、状师事务所等专业机构，组建多领域、高条理、高水平的商业神秘；ぶ强。连系商业神秘；な导，增强前沿性、前瞻性、立异性问题理论研究，增强国际趋势和履历的跟踪研究，增强重点难点问题的研究。

　　（五）对标高标准国际经贸规则

　　增强涉外维权援助包管。顺应开放经济生长趋势，围绕“一带一起”建设和“走出去”，提高商业神秘；す驶。连系各地经济生长特点，研究建设外洋维权案例数据库，增强案例剖析研究。连系企业“走出去”实践需要，增强涉外案件的快速响应、跟踪剖析和危害预警事情，支持企业外洋维权，逐步建设涉外商业神秘；ぴ低。

　　营造优异开放情形。顺应高水平制度型开放的要求，探索建设与国际规则相衔接的商业神秘；ぶ贫认低。增强国际交流，宣传海内商业神秘；び乓焓导，扩大影响力，树立我国尊重知识产权、尊重商业神秘的国际形象。

　　（六）营造商业神秘；び乓炱

　　加大培训力度。面向宽大企业、事业单位和政府部分，开展典范案例解说，增强商业神秘执法知识、专业手艺培训。资助企业作育商业神秘；ぷ湃瞬，提升企业自我；ぁ⒑瞎婺被囊馐逗湍芰，提高政府部分、事业单位商业神秘；ぴ痦б馐逗托Ю退。

　　加大宣传普及力度。增强全社会对商业神秘；さ南嗍度现，凝聚社会共识，在全社会形成；ど桃瞪衩亍⒆鸪缟桃灯返碌挠乓炱。充分运用短视频、直播、微博、微信公众号等方法，立异宣传普及方法，增强宣传解读，提升社会影响力和有用性。

　　四、事情办法

　　（一）试点申请

　　此次立异试点以市、县（区）为单位开展，由地方政府提出申请，并上报立异试点事情计划。凭证总体要求，事情计划主要明确开展立异试点的基础和优势、重点使命和立异行动，以及组织包管特殊是各级政府人财物的支持水一律。立异试点事情计划经所在地省级市场羁系部分起源审核后，于2022年5月15日前择优上报市场羁系总局。

　。ǘ）评估论证

　　市场羁系总局将组织专家对立异试点事情计划举行评估论证，选择15—20个地方政府重视水平高、事情思绪清晰、立异偏向明确、事情基础较好、行动力度较大的地区，作为第一批立异试点地区，于2022年6月尾前宣布。

　　（三）试点启动

　　立异试点地区于2022年7月周全启动试点事情，试点周期为3年。立异试点地区应当分阶段分重点，逐步在各个阶段有所突破有所立异，于每年6月尾、12月尾将立异试点事情希望情形报送市场羁系总局和所在地省级市场羁系部分。

　　五、组织包管

　。ㄒ唬┩骋煌纺允煜，增强组织向导

　　商业神秘；ち⒁焓缘闶且幌羁葱允虑，事关营商情形优化，事关高质量生长，事关经济社会生长全局。市场羁系总局高度重视，将建设事情组，增强统筹协协调解体安排；建设专家组，对立异试点事情计划举行评估论证，为立异试点事情提供专家咨询。各试点地区要进一步提高政治站位，充分熟悉立异试点事情的主要意义，切实抓实抓好。各省级市场羁系部分要增强组织向导，做好组织申报和跟踪指导。

　　（二）起劲探索立异，扎实开展试点

　　各试点地区要连系外地现实，起劲探索商业神秘；さ男禄菩乱。针对区域经济和工业生长特点，敢于立异、善于立异，敢于实验、勇于实践。要明确责任分工，细化时间节点，全心组织实验，力争事情实效。要加大人、财、物的投入，确保各项资源有用供应。各省级市场羁系部分要施展作为中心节点的要害性作用，做好上下相同协调。

　　（三）增进多方加入，形成事情协力

　　商业神秘；ち⒁焓缘闶虑樯婕胺椒矫婷。试点地区市场羁系部分要起劲向外地党委和政府讨教汇报，将商业神秘；ち⒁焓缘阕魑贫⑿律さ囊幌钪饕姑。注重施展反不正当竞争联席聚会制度作用，市场羁系部分要肩负好牵头组织责任，起劲施展相关部分各自职能作用，形成事情协力。市场羁系总局将增强统筹指导，按期组织开展实地调研、实践交流，着力解决立异试点事情中重点难点问题。要实时总结好履历好做法，加大宣传推广力度，充分验展立异试点在推动天下商业神秘；な虑橹械南刃惺髂Ｐв。