（一）优化支持科技型中小企业研发的资助模式。
1.优化市科技妄想支持企业研发的机制。支持科技型中小企 业自动肩负国家研发妄想项目，对未获立项的国家重点研发妄想 项目举行“择优支持”，对国家重点研发妄想项目效果在穗落地产 业化举行“接续支持”。一律条件下，重点支持科技型中小企业申 报和肩负市级科技妄想项目，在市重点研发妄想重点专项中，单 独面向科技型中小企业设立相关子偏向，精准支持具备条件的科 技型中小企业肩负市科技使命，开展要害焦点手艺攻关，大幅提 升中小企业研发能力。探索实验“揭榜挂帅”“赛马”等项目形成机 制，形成大中小企业融通立异生长模式。在更大规模探索实验“以 赛代评”“以投代评” 等市场化项目遴选机制，办妥中国立异创业 大赛（广东·广州赛区）、中国立异挑战赛（广东·广州）等系 列赛事，充分引发企业立异活力。加大对科技型中小企业科技创 新券的支持力度，指导科技型中小企业加大立异投入。优先支持 科技型中小企业申报高新手艺企业，打造“科技型中小企业—高新 手艺企业—硬科技企业—独角兽企业—上市高新手艺企业”梯次培育系统，指导立异要素向企业群集，加速培育一批研发能力强、 手艺水平高、科技人才麋集、能够形成焦点手艺产品等“四科”特 征显着的科技型中小企业。
2.进一步完善政府基金系统支持研发的机制。建设市、区政 府基金协调联念头制，以中国立异创业大赛（广东·广州赛区）、 国家科技型中小企业库入库企业、市科技妄想项目等为依托，建 立政府基金与科技项目的对接机制，撬动更多社会资笔僻持科技 型中小企业生长。优化广州科技立异母基金绩效评价制度，将支 持科技型中小企业突破要害焦点手艺作为主要绩效审核指标。在 广州科技立异母基金中设立科技型中小企业子基金，适当放宽杠 杆比例限制，放宽或者不设定对单个子基金的财务资金出资规模 上限，并探索建设返投与让利挂钩机制。对投资我市种子期、初 创期科技型中小企业的股权投资机构，凭证现实到账投资额的 15%给予每年最高不凌驾 500 万元的奖励支持，勉励有条件的区 设立天使投资基金，支持科技型中小企业加大概害焦点手艺研发 力度。
（二）落实支持科技型中小企业研发的政策步伐。
3.推进科技企业研发政接应享尽享。凭证应落尽落原则，进 一步推动简化企业普惠性优惠政策兑现程序，进一步落实好科技 型中小企业研发用度加计扣除、高新手艺企业所得税减免、手艺 开发及手艺转让增值税免税、手艺转让企业所得税减免、小型微 利企业所得税减征等政策，周全落实国家科技型中小企业研发费 用加计扣除比例提高到 100%的优惠政策，充分引发企业手艺立异活力。简化优化企业普惠性优惠政策兑现程序，充分使用互联 网大数据手艺，大幅镌汰企业申领津贴填报信息，有条件的彻底 免去企业申报环节实验“免申即享”。市区联动进一步增强涉企政 策宣传事情，充分验展众创空间、孵化器、加速器、工业园区等 焦点载体作用，使用线上线下相连系的方法，增强政策解读、培 训效劳和评价向导，推动更多切合条件的中小企业应评尽评。
4.完善金融资笔僻持企业立异机制。加入实验国家科技型中 小企业“分层分类”火炬行动，探索建设科技型中小企业立异积分 评价指标系统，分层分类为优质科技型中小企业提供精准滴灌服 务。搭建科技型中小企业路演中心，常态化开展企业精准融资对 接活动。打造广州市科技金融数字平台，继续推动广州市科技型 中小企业信贷危害损失赔偿资金池运行，建设完善的资金池相助 银行绩效审核评价机制，联动科技金融事情站、众创空间、孵化 器、加速器、工业园区等主体，搭建企业与银行、投资机构之间 的对接桥梁，开展“债权＋股权”的科技金融精准对接、科技信贷 直通车、行长面扑面、融资并购对接会以及相关立异创业活动等 效劳，指导金融机构支持科技型中小企业立异，进一步降低科技 型中小企业融资本钱。升级科技型中小企业生长蹊径图妄想，为 差别生长阶段科技型中小企业提供公共效劳、金融效劳等，支持 形成与上交所、深交所、北交所等证券生意机构的协同机制，拓 展企业融资渠道。?
（三）提升支持科技型中小企业研发的人才效劳。
5.支持科技型中小企业集聚高端人才。优化实验“广聚英才”人才工程，一律条件下，重点支持科技型中小企业中的人才（团 队）申请市级科技立异创业人才（团队）。探索完善校企、院企 科研职员“双聘”或“旋转门”机制。探索市场评价人才机制，对市 场认可的科技型中小企业研发人才及团队，在项目支持、政府投 资等方面给予重点支持。将科技型中小企业高端研发人才纳入相 应的职称序列。
6.勉励科技型中小企业引进国际人才。落实大湾区境外高端 人才个税津贴政策，支持外籍人才开办科技型企业享受国民待 遇。勉励支持有条件的科技型中小企业约请外洋高水平专家。优 化科技型中小企业外国高端人才来华事情允许等程序，推动完善 眷属签证、子女入学等效劳。支持企业约请的外国专家肩负种种 外国专家项目。勉励在企业事情并取得永世居留资格的外籍科学 家领衔肩负市科技妄想项目。（四）优化支持科技立异创业的基础条件。
7.夯实科技型中小企业研发基本。进一步优化“众创空间— 孵化器—加速器—工业园区”等立异创业载体，为首创期科技型中 小企业注入研发理念和立异文化基因，推广“投资＋孵化”模式， 提升培育科技型中小企业的载体效能。将培育科技型中小企业情 况纳入科技企业孵化载体的审核领域，推动科技企业孵化载体加 大对科技型中小企业的培育力度。加大科技企业孵化器等载体税 收优惠政策落实力度，支持勉励龙头企业、高校、科研院所建设 一批专业化众创空间。深化付与科研职员职务科技效果所有权或 恒久使用权刷新，引发科研职员立异创业起劲性。勉励国有创业效劳载体刷新释放活力。
8.强化支持科技型中小企业研发评价导向。开展广州市国家 科技型中小企业百强榜单评选活动，每年精准评选出一批研发能 力强、生长性高的科技型中小企业作为“四科”标杆企业，对其进 行表扬、宣传并给予科技金融精准对接效劳。完善科技型中小企 业立异视察制度，增强企业研发能力监测和统计剖析，为制订完 善支持科技型中小企业立异政策提供支持与效劳。
（五）指导全社会实力培育壮大科技型中小企业集群。
9.推动切合条件的科技企业应评尽评。把科技型中小企业评 价作为培育生长新动能、推动高质量生长的恒久基础性事情，依 托众创空间、孵化器、加速器、工业园区等科技型企业集聚区进 行重点政策解读，起劲推动切合条件的科技企业加入科技型中小 企业评价入库事情。勉励切合中小企业条件的有用期内高新手艺 企业、高新手艺企业培育库在库企业、高新手艺企业认定申报企 业、高新手艺企业培育库入库申报企业、孵化器在孵科技企业等 加入科技型中小企业评价入库事情。
10.构建专业效劳系统推动科技型中小企业量质齐升。充分 施展专业科技效劳支持企业生长的起劲作用，由各区科技主管部 门推荐，在全市规模内征集一批具备一定规模、谋划规范、效劳 能力强的专业科技效劳机构，并对机构给予事情经费支持。为企 业提供立异系统建设、政策咨询、研发用度归集、人力资源、知 识产权、产学研相助等全链条立异效劳，指导种种立异资源向企 业集聚，资助企业提升立异能力，参评入库成为科技型中小企业、“四科”标准科技型中小企业。?