各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心
；国家知识产权局局机关各部分，专利局各部分，商标局，局其他直属单位、各社会整体：

现将《推动知识产权高质量生长年度事情指引（2024）》印发给你们，请连系现实认真贯彻落实。

特此通知。

国家知识产权局

2024年3月29日

推动知识产权高质量生长年度事情指引

（2024）

为进一步做好2024年知识产权事情，加速推动知识产权高质量生长，特制订本指引。

（一）指导头脑。坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，认真贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济事情聚会精神，周全落实党中央、国务院决议安排，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深入实验《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（以下简称《纲要》）和《“十四五”国家知识产权
；ず驮擞猛搿罚ㄒ韵录虺啤锻搿罚，加速推动《专利转化运用专项行动计划（2023—2025年）》落实，以知识产权源头
；の，以转化运用为牵引，以机构刷新为契机，周全强化知识产权创立、运用、
；ぁ⒅卫砗托Ю褪虑榱刺，更鼎力大举度增强知识产权
；す氏嘀，着力推动知识产权高质量生长，起劲开创知识产权事业生长新时势，更好效劳社会主义现代化强国建设。

（二）主要目的。2024年底，知识产权强国建设目的使命扎实推进，知识产权法治包管一连增强，知识产权转化运用效益加速展现，发动牵引知识产权创立质量稳步提升、
；ぶ苋銮俊⒐残Ю拖低骋恢苯∪，国际相助和竞争深化拓展，为扎实推进中国式现代化提供有力支持，更好效劳经济社会高质量生长。

——知识产权创立。建设完善以运用为导向提升专利申请质量的激励政策和机制。知识产权审查质量和审查效率一连提升，支持要害焦点手艺攻关和重点工业高质量生长的审查机制越发健全。发明专利平均审查周期压减到15.5个月左右，商标注册申请平均审查周期稳固在4个月。

——知识产权运用。周全推进专利转化运用专项行动，力争年底前实现天下高校和科研机构未转化有用专利盘货全笼罩，一批高价值专利实现快速转化，知识产权质押融资规模和惠及中小企业数目增添10%以上，天下专利麋集型工业增添值占海内生产总值比重稳步提高。

——知识产权
；。知识产权
；は低吃椒⑼晟，
；な髂Ｇㄉ枰涣罨，新建一批知识产权
；ぶ行暮涂焖傥ㄖ行，完善外洋知识产权纠纷应对指导网络，知识产权
；ぶ愣纫涣岢纸细咚。

——知识产权治理。知识产权强省强市建设深入推进，局省市协同联动事情机制一连优化。地方知识产权治理体制越发完善。知识产权领域中央与地方财务事权和支出责任划分刷新事情稳步推进。

——知识产权效劳。深入实验知识产权公共效劳普惠工程，地市级综合性知识产权公共效劳机构和国家级知识产权主要效劳网点规模划分抵达172家、460家。建成国家知识产权
；ば畔⑵教。新建设国家知识产权效劳业集聚区10家左右。

（三）施展知识产权高质量生长指标指导作用。坚持质量和价值导向，增强《纲要》和《妄想》指标分类指导，增进知识产权质的有用提升和量的合理增添。做好“十四五”知识产权妄想指标年度统计监测
？狗从χ恫ㄖ柿啃б娴摹笆逦濉蓖胫副暄芯看⒈。一连做好国家高质量生长综合绩效评价中专利指标评价事情。（战略妄想司认真）扎实做好天下银行新一轮全球营商情形评估知识产权相关迎评事情。（公共效劳司认真）

（四）强化提升专利质量增进专利工业化的指标导向。推动在涉及专利指标的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等事情中，将专利转化运用作为主要评价指标标准。（
；に尽⒃擞迷鼋尽⑷耸滤，专利局人教部等按职责分工认真）一连严酷规范非正常专利申请和商标恶意注册行为，增强审查授权质量包管和营业指导，从源头上严酷把控质量关口。（
；に，专利局审业部，商标局等按职责分工认真）各地区在涉及专利的审核中，要突出专利质量和转化运用导向，指导种种立异主体提高专利质量效益。（各地方知识产权局认真）

（五）增强法治包管和宏观政策供应。鼎力大举推进法治建设，深入宣传贯彻新修改的《中华人民共和国专利法实验细则》和《专利审查指南》。加速推进商标法及着实施条例新一轮修订、地理标记专门立法研究和《集成电路布图设计
；ぬ趵沸薷穆壑。有用落实《地理标记产品
；げ椒ァ泛汀墩迳瘫辍⒅な瞪瘫曜⒉岷椭卫砘ā。完成《国家知识产权局行政复议规程》修改。一连增强知识产权地方立法事情指导。（条法司认真）一连推进《商标审查审理指南》动态修改。（商标局认真）推动构建数据知识产权
；す嬖，研究制订数据知识产权政策文件，深化地方试点。（战略妄想司认真）增强知识产权宏观政策供应，对具有普遍性和制度性的要害性问题开展深入剖析和视察研究。围绕知识产权助力打造新质生产力，谋划研究一批针对性强的储备政策。（局机关各部分按职责分工认真）

（六）完善知识产权运用增进政策。深入实验专利转化运用专项行动，制订2024年推进事情妄想，遴选一批专利转化运用先进履历和典范案例。落实《高校和科研机构存量专利盘活事情计划》安排，聚焦鼎力大举增进专利工业化，推动高校和科研机构高价值专利与企业精准对接、加速转化。实验专利工业化增进中小企业生长妄想，加速知识、手艺、资金、人才等要素向中小企业集聚，打造专利工业化样板企业。实验工业知识产权强链增效工程，健全重点工业链知识产权协同生长机制，支持探索建设运营重点工业专利池。增强要害焦点手艺攻关效劳支持，优化专利导航效劳，助力高水平科技自主自强。培育推广专利麋集型产品，助力专利麋集型工业生长。探索开展知识产权金融生态综合试验区建设，更好施展知识产权金融支持科技立异和实体经济生长的作用。周全实验专利开放允许制度，勉励探索专利开源。启动实验财务资助科研项目形成专利的声明制度。深入实验商标品牌价值提升行动和地理标记助力墟落振兴行动，提高供应质量，增进扩大内需。（运用增进司认真）

（七）健全知识产权
；ふ策。深入落实《关于强化知识产权
；さ囊饧芳捌渫平，研究出台《知识产权
；は低辰ㄉ枋虑槭笛榧苹
；嵬泄夭糠肿龊霉抑恫ū
；な髂Ｇㄉ枋虑，完成首指挥范区建设中期评估，做好第二指挥范区建设发动安排。推进完善知识产权快速协同
；は低，有序新建一批国家级知识产权
；ぶ行暮涂焖傥ㄖ行。推进知识产权纠纷快速处置惩罚试点事情。研究制订专利纠纷行政裁决和调解步伐，增强重大专利侵权纠纷和药品专利纠纷早期解决机制行政裁决办案事情。研究制订关于增强涉外知识产权
；な虑榈囊饧。启动实验地理标记
；すこ，推进地理标记统一认定制度实验计划宣布实验。（
；に救险妫

（八）提升知识产权公共效劳效能。印发进一步优化知识产权领域营商情形的政策文件。深入实验知识产权公共效劳普惠工程，增强公共效劳机构分类指导，开展第二批知识产权公共效劳标准化都会试点。在强化知识产权
；ぁ⑹髂Ｇㄉ琛⑼贫ɡ谱⑼贫ひ瞪で苛丛鲂У戎恫ㄊ虑槿刺醴矫媸┱剐Ю椭С肿饔。强化重点领域知识产权公共效劳支持，围绕效劳国家战略科技实力，推动建设与国家要害手艺领域立异主体的清单式、常态化知识产权数据供需对接和信息效劳机制。加速建设国家知识产权
；ば畔⑵教，健全知识产权数据资源名录，一连优化知识产权信息公共效劳产品和工具。新建基因手艺、量子信息、航空航天、医疗装备、新质料等5个国家重点工业专利专题数据库，支持原创性、引领性科技攻关和基础研究。（公共效劳司认真）出台以质量为导向的署理效劳招标指引，深入开展转化运用效劳精准对接活动，加速推进知识产权效劳业集聚区和出口基地建设。一连开展专项行动，健全专利商标署理质量监测和信用评价机制。（运用增进司认真）

（九）统筹知识产权国际相助与竞争。办妥第三届“一带一起”知识产权高级别聚会、中国加入《专利相助条约》系统30周年岁念活动，推动知识产权国际相助迈上新台阶。一连完善对外相助结构，深化与其他国家知识产权机构相助同伴关系，深度加入中美欧日韩知识产权五局相助项目梳理，在相助机制调解中施展起劲作用，推动完善扩容后的金砖国家知识产权相助。一连增强中欧、中美、中日韩、中国—东盟、中国—中亚、中蒙俄、中非、中拉等国家和地区多双边相助交流。牢靠和拓展专利审查高速路相助网络。（国际相助司认真）起劲加入外观设计法条约、知识产权与遗传资源及相关古板知识外交聚会探讨，普遍加入多边规则制订和完善。（国际相助司、条法司等按职责分工认真）

（十）增强专项行动重点使命效果监测。制订专利转化运用专项行动相关统计视察制度，做好行动实验效果统计剖析，扎实推进高校和科研机构存量专利盘活、专利工业化、专利工业化样板企业、专利麋集型产品产值等重点效果数据监测，切实抓好数据宣布解读，提振生长信心、改善社会预期。（战略妄想司、运用增进司等按职责分工认真）各地要深入实验专利转化运用专项行动，组织好重点效果数据的统计监测和剖析上报事情。（各地方知识产权局认真）

（十一）增强知识产权统计监测宣布。凭证“应提供尽提供、能提供尽提供、能早提供尽早提供”的原则，进一步优化知识产权统计数据资源提供机制。（战略妄想司认真）完善知识产权国际化统计剖析，增强知识产权收支口商业、外洋发明专利授权统计监测，一连开展共建“一带一起”及《区域周全经济同伴关系协定》国家专利统计剖析。联合美欧日韩宣布天下五大知识产权局统计报告，推进绿色专利统计监测五局相助。（战略妄想司、国际相助司等按职责分工认真）增强现代化工业系统知识产权统计剖析，开展专利麋集型工业统计监测，做好战略性新兴工业、数字经济焦点工业专利统计剖析，宣布数字经济焦点工业专利统计剖析报告。聚焦数字化、绿色化生长，开展人工智能、高端芯片、量子信息等要害数字手艺及绿色手艺专利统计剖析，宣布2024年中英文版全球绿色低碳手艺专利统计剖析报告。完善专利申请质量监测指标系统，增强统计监测反响。（战略妄想司认真）各地要因地制宜开展特色工业专利统计剖析，做好外地区知识产权统计数据分级治理，认真剖析相关反响数据，增强质量统计监测，实时预警报送相关事情情形。（各地方知识产权局认真）

要高度重视，增强组织向导，抓好事情落实。各地方主要事情希望实时报送国家知识产权局。