国知发保字〔2024〕12号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局、司法厅（局）：
为深入贯彻党中央、国务院关于周全增强知识产权 ；な虑榈木鲆榘才 ，增强知识产权法治包管 ，优化协作配合机制 ，强化协同 ；ちΧ ，深化知识产权治理部分与司法行政机关在知识产权 ；な虑橹械南嘀 ，配合推动构建知识产权“严 ；ぁ⒋蟊 ；ぁ⒖毂 ；ぁ⑼ ；ぁ笔虑槊 ，现提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，深入学习贯彻习近平法治头脑 ，认真落实习近平总书记关于增强知识产权 ；さ南盗兄饕甘揪 ，周全贯彻党的二十大精神 ，推进《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《法治中国建设妄想（2020—2025年）》《“十四五”国家知识产权 ；ず驮擞猛搿肥笛 ，认真落实《关于强化知识产权 ；さ囊饧贰豆赜诮∪姓裁决制度增强行政裁决事情的意见》要求 ，施展知识产权治理部分与司法行政机关优势 ，形成事情协力 ，协同推进知识产权全链条 ； ，着力建设面向社会主义现代化的知识产权制度 ，增强知识产权法治包管 ，营造优异营商情形和立异情形 ，为社会主义现代化强国建设提供有力支持。
二、事情内容
（一）增强知识产权执法制度建设。统筹推进商标、专利等领域立法事情 ，起劲推进商标法及着实施条例修刷新程。增强地理标记等领域立法 ，健全专门 ；び肷瘫瓯 ；は嗷バ鞯耐骋坏乩肀昙潜 ；ぶ贫。增强集成电路布图设计规则修订研究论证。推动研究构建数据知识产权 ；す嬖。在知识产权执法领域周全贯彻新修订的行政处分法 ，完善行政裁量权基准制度 ，深入落实没收违法所得、情节稍微不罚、首犯不罚、没有主观过错不罚、司法行政双向移送等新划定 ，配合推进商标、专利执法既严酷 ；ぶ恫 ，又确保公共利益和激励立异兼得。
（二）推进知识产权侵权纠纷行政裁决。联合印发实验增强新时代专利侵权纠纷行政裁决事情相关政策文件。研究推进专利侵权纠纷行政裁决执法制度建设 ，进一步健全行政裁决制度 ，突出行政裁决制度优势。落实验政裁决权力见告制度 ，优化行政裁决程序流程。完善行政裁决审核机制 ，将专利侵权纠纷行政裁决事情纳入地要领治政府相关审核和整体安排 ，增强对行政裁决事情的政策指导和营业指导。推动知识产权治理部分切实推行行政裁决职责。配合探索推进知识产权领域侵权纠纷行政裁决事情刷新试点 ，推选行政裁决规范化建设 ，加大行政裁决执行力度 ，推动建设系统健全、渠道流通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制 ，推动实验裁诉衔接事情。
（三）推动知识产权纠纷化解社会共治。充分验展行政复议公正高效、便民为民的制度优势 ，提升知识产权领域行政复议案件的办理质效 ，妥善化解知识产权纠纷 ，切实维护社会公正正义和知识产权权力人正当权益 Ｆ鹁⑼贫枇⒅恫ň婪兹嗣竦鹘庾橹。联合印发实验增强知识产权仲裁事情的政策文件。勉励、支持仲裁机构开展知识产权营业 ，推进知识产权仲裁专家库建设。推动知识产权纠纷调解与复议、诉讼、仲裁等事情衔接。增强对知识产权领域严重违法失约主体信息共享。推动开展知识产权领域执法效劳和维权援助资源共享、有机衔接。规范发明创立和(重大)手艺刷新认定事情 ，认真落实牢狱法及相关司法诠释有关减刑假释、“立功体现”和“重大立功体现”等划定。
（四）施展判断公证机构支持作用。知识产权治理部分贯彻《关于增强知识产权判断事情的指导意见》 ，增强知识产权判断机构培育 ，健全知识产权判断标准系统。司法行政机关增强挂号治理规模内涉及知识产权判断相关的判断机构专业化、规范化建设。研究规范知识产权判断准入和监视治理事情。建设对知识产权判断机构从业情形的反响机制。强化知识产权判断行业诚信系统建设 ，开展知识产权判断项目和档册质量评查 ，规范执业品德、严酷行业惩戒。支持和指导公证机构为企业、科研院所和发明创立权力人的手艺研发、手艺刷新等活动提供公证效劳 ，对市场、电子商务、展会中侵占专利权、商标专用权的商品办理保全证据公证。增强对权力人以协议、遗嘱、赠与等方法使用、传承知识产权的公证效劳事情。探索对有给付内容的知识产权纠纷调解协议办理付与债权文书强制执行效力公证。
（五）深化状师知识产权执法效劳事情。增强知识产权专业状师步队建设 ，指导更多状师特殊是优异年轻状师从事知识产权营业 ，支持生长知识产权领域专业状师事务所 ，研究开展知识产权专业状师职称评定事情。勉励从事知识产权营业的状师取得专利署理师资格证 ，作育更多具有执法、理工等跨学科配景的复合型人才。研究知识产权专业学位教育与执法职业资格的有用衔接。增强各级状师协会知识产权专业委员会建设 ，起劲开展知识产权营业培训和交流钻研活动 ，建设知识产权领域执法效劳典范案例评选宣布机制。增强知识产权领域公职状师步队建设 ，提高依法行政水平。构建与现代工业系统相顺应的状师执法效劳系统 ，推动知识产权执法效劳与先进制造业深度融合 ，增进提升工业链供应链的清静性、稳固性。支持海内状师事务所设立境外分支机构 ，增强涉外专利状师作育 ，起劲加入知识产权外洋预警和涉外知识产权维权援助事情 ，护航我国企业“走出去”。
（六）厚植知识产权文化理念。各级知识产权治理部分和司法行政机关要加大 ；ぶ恫ㄐΧ ，鼎力大举提升人民群众加入、增进、监视知识产权法治建设的起劲性 ，营造尊重立异、 ；ぶ恫ǖ挠乓焐缁崞？怪恫ㄎ幕ㄉ枥砺酆脱跹芯 ，联合开展贴近时代、贴近黎民、贴近生涯的知识产权文化惠民活动 ，增强全社会尊重和 ；ぶ恫ǖ囊馐。勉励各地开展知识产权专家学者进机关、进校园等培训活动。把知识产权主题宣传活动开展情形纳入普法检磨练收的主要内容 ，作为评选表扬普法先进的主要指标。找准宣传亮点 ，扩大宣传途径 ，立异宣传方法 ，充分使用天下知识产权日、天下知识产权宣传周等主要时机 ，接纳召开新闻宣布会、宣布白皮书和典范案例、举行知识产权公益讲座等方法 ，起劲宣传知识产权 ；ばЧ ，充分展示我国 ；ぶ恫ǖ目桃夂托Ч。
（七）深化知识产权国际交流相助。亲近配合 ，配合跟踪研究知识产权 ；ち煊蚬噬で魇坪臀侍 ，推动完善知识产权 ；は喙毓使嬖蚝捅曜贾贫。在知识产权 ；は喙毓侍概兄性銮肯嗤 ，切实维护我国利益。在国际条约的签署、批准或加入的执法审核中 ，增强相同 ，推进相关海内报批程序。深入研究知识产权领域相关主要国际条约 ，开展与海内制度的较量研究 ，举行加入可行性剖析论证 ，推进遗传资源及其相关古板知识国际执法文书探讨签署事情 ，为尽快形成国际 ；す嬖蛐⑺持泄腔 Ｆ鹁⒎窒碇泄恫ū ；び乓炻睦桶咐 ，讲好中国知识产权故事 ，展示文明大国 ，认真任大国形象。配合增强涉外知识产权 ；は嘀 ，营造国际一流营商情形 ，助力我国企业“走出去”。
三、组织包管
（八）建设谈判机制。国家知识产权局和司法部建设知识产权 ；ば魈概谢 ，适时组织召开聚会 ，凭证事情需要约请知识产权司法和行政相关部分加入 ，相互转达知识产权 ；な虑榍樾 ，并就突出问题或者知识产权 ；ぶ斜４娴钠毡樾浴⑶魇菩晕侍庠銮垦芯 ，谈判提出对策 ，关于告竣一致的事项及意见 ，以聚会纪要、会签文件、配合出台指导意见等形式予以明确 ，并由责任方认真落实。省级以下知识产权治理部分、司法行政机关在一样平常事情中要起劲拓宽交流相同的渠道和方法 ，逐步建设常态化、多样化的谈判相同机制 ，配合研究落实相关事情。
（九）增强信息共享。各级知识产权治理部分、司法行政机关要推进商标、专利、地理标记、集成电路布图设计行政执法、调解等环节的信息相同和共享。加速推进国家知识产权 ；ば畔⑵教ńㄉ ，提升知识产权行政复议事情在线治理水平 ，实时报送知识产权行政复议案件信息。建设信息按期交流机制 ，增强 ；な虑樾Ч拦兰嗖 ，实时总结推广典范履历做法。强化知识产权公共效劳包管 ，进一步提升知识产权公共效劳效能。
（十）增强交流培训。进一步完善人才交流机制 ，各级知识产权治理部分和司法行政机关可凭证事情需要互派综合素质高、专业能力强的干部交流学习 ，增进双方营业深度相助。国家知识产权局和司法部按期对知识产权治理部分、司法行政机关中知识产权 ；な虑樽鞒鐾怀鲂⑺车恼搴托∥宜郊冶硌锩憷。司法部加大对知识产权人民调解委员会、知识产权人民调解员的表扬力度。
国家知识产权局司法部
2024年4月25日