![广州市海珠区生长和刷新局关于2023年度法治政府建设情形的报告]( "广州市海珠区生长和刷新局关于2023年度法治政府建设情形的报告")
今年以来，区发改局以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大安排，一直提升依法行政水平，着力营造优异的法治气氛和法治民俗，推动法治政府建设行稳致远 。现将有关情形报告如下：
一、坚持政治引领，推动法治政府建设
一是周全增强党对法治建设的向导 。始终坚持把法治政府建设作为重大政治使命，切实落实推进法治建设第一责任人职责，班子成员推行“一岗双责” 。比照《海珠区落实〈广州市法治政府建设实验纲要〉使命分工表》及事情目的要求，把依法行政事情纳入局年度重点事情使命，强化跟踪调理，确保步伐落到实处 。
二是完善法治建设包管机制 。制订局年度法治宣布道育事情妄想，对“谁执法谁普法”事情使命举行剖析，强化步伐，严酷落实“一把手抓总，分担向导抓详细”的事情机制 。组建以法制员、详细营业科室事情职员为主体，执法照料为辅助的重大行政决议正当性审查和危害评估机制，落实重大行政决议公众加入、专家论证、危害评估、正当性审查、整体讨论决议等程序，筑牢依法决议“防火墙” 。整年局执法照料加入重大决议、提供执法咨询效劳近百次，助推行政决议法治化 。
三是增强权力规范运行监视 。自觉接受人大、政协、审计监视，增强行政执法羁系，自觉接受群众监视 。落实《以高效便民果真提防化解危害隐患助力法治政府建设使命清单》，严酷做好党务、政务信息果真，机关财务、人事审核公示等果真事情，充分使用局门户网站、政务效劳网等多种平台，果真我局效劳程序、工程审批（批准、备案）情形 。
二、坚持法治教育，增强依法行政水平
一是以“要害少数”发动“绝大大都”，班子向导带动学习贯彻习近平法治头脑，提升运用法治头脑和法治方法想问题、作决议、效劳情的能力，指导全体干部职工做社会主义法治的忠实重视者、自觉遵守者、坚定捍卫者 。党组会、理论学习中心组学习会组织专题学习4次，干步队伍学法考法笼罩率100%，周全提高党员干部的法治头脑和依法行政能力 。
二是树立“执法有证”理念，增强行政执法证件治理，催促干部起劲考证上岗，现在全局取得《广东省行政执法证》16人，为依法行政夯实基础 。组织对新入职职员和新提升干部举行岗前廉政法治教育谈话，进一步弘扬法治精神 。
三是常态化推进法治学习宣布道育，营造效劳依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治情形，助推行政执法标准化、规范化 。
三、坚持转变职能，优化效劳降本增效
坚持以深化“放管服”刷新为突破口，鼎力大举推进政府职能转变，优化效劳流程，压减证实事项，周全整理企业不须要的肩负和事项，买通简政放权“最后一公里” 。
一是推进营商情形刷新 。一连推进营商情形5.0刷新，着眼构建更有用率的企业全生命周期效劳系统，营造更有吸引力的投资商业情形，推动各单位落实《海珠区落实广州市建设国家营商情形立异试点都会有关要求的实验计划及其行动清单》，打造有温度的“海上明珠”营商情形 。牵头谋划营商情形6.0刷新，围绕营造有利于工业生长的市场情形、要素情形、政务情形、法治情形、打造一流数字经济营商情形立异树模区等五个方面，提出39项使命步伐，现在正按程序一连推进 。
二是增强审批前营业向导 。高效推动土储项目审批，在项目建议书体例阶段提前介入开展第三方评估，自动对接指导手艺文本体例，协调解决立项质料准备历程中的疑难杂症，做到项目建议书与评估报告同步定稿，有用缩短土储项目的立项审批用时 。针对人防工程重大疑点项目允许、验收备案和易地建设允许等组织营业讨论30多场次，审批人防工程种种案件22宗、核批人防面积6.2万平方米，备案通过人防工程验收项目7个、备案人防面积超10万平方米 。对拟验收项目开展竣前效劳向导20余次，推动基本指挥所顺遂通过完工验收；完成8宗人防警报事情间验收 。
三是优化项目审批程序 。催促政府投资项目单位严酷执行重大项目妄想建设决议程序、社会稳固危害剖析评估程序，催促老旧小区刷新项目落实果真征求群众意见制度 。落实立项阶段树木；ぁ⒗肺幕⒋蟛鸫蠼ㄗㄕ绿謇，增强可行性研究报告新纲要体例指引 。完成政府投资项目立项审批55宗，总投资33.4亿元，完成单独招标批准、立项延期批复11个 。打造“协调有力、申报易、审批快”的效劳模式，周全实验企业投资项目审批“零跑动”“不晤面”办理 。今年以来完成企业投资项目新增备案102个，项目赋码933个 。
四、坚持执法为民，包管社会公正正义
推进重点领域依法治理，严酷行政执法标准，规范公正文明执法，提高行政执法公信力，着力构建优异法治情形，让宽大群众权益受到公正看待、利益获得有用维护 。
（一）有序推进信用系统建设 。开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失约行为专项治理事情，今年以来共治理退出行政处分10次以上企业6家，总体治理退出率为100% ？埂八尽笔葜柿恳谎匠＜嗖，未泛起迟报、漏报、瞒报、不对规、异议申诉等情形，数据合规率达100% 。打造信用园区，印发《海珠区信用园区建设试点事情实验计划》，遴选出海尚明珠智慧园、工美港国际数字立异中心作为信用园区建设试点单位，组织召开海珠区信用园区建设暨企业信用知识培训聚会，向企业宣讲信用知识及惠企政策 。联合区人社局报送的“信用赋能 海珠区立异打造小微企业劳动关系托管案例”荣获2023年广州市信用立异应用案例 。
（二）从严增强粮食清静治理 。施展储备粮压舱石、稳固器作用，印发《2023年海珠区粮食储备事情计划》，启动大米增储事情 。完善《广州市海珠区生长和刷新局关于调解海珠区本级储备粮食收支库必检项目的通知（修订）》，完成储备粮轮换审批1宗，实时跟进轮换历程的现场及非现场羁系 。牢靠树立清静生长理念，紧盯苗头隐患，周全排查危害，出台2023年政策性粮油库存检查、粮食和物资储备系统重大事故隐患专项排查整治等相关计划5个，实地巡查粮库79次，开展储备粮应急演练2次 。准时保质完玉成国政策性粮油库存检查，全笼罩开展在库储备粮数目、质量核查，年龄普检查效果均及格 。压实企业清静生产主体责任，严酷落实消防清静重大隐患排查及一样平常治理，坚决战胜松懈麻木头脑，始终绷紧清静生产之弦 。2023年1月，我区获评2021年度广州市粮食清静责任审核优异等次，并于5月获粮食考评奖励10万元 。
（三）依法开展保价稳供事情 。稳步提升应急包管能力，全区粮油应急供应网点按生齿配比抵达61个，主要节日、重大活动时代实时开展保价稳供巡查，转动巡查催促各网点落实各项应急步伐和价钱治理步伐 。落实食物清静、“菜篮子”、农作物病虫疫情防控等专项使命 Ｆ鹁⒄×甘沉魍ㄅ涠钣氡＜畚裙┙蛱，指导3家企业获批2023年大米入口配额16294吨，完成价钱暂时津贴发放，协调相关部分向5.48万名特殊群众发放暂市价钱津贴366.29万元 。规范科学开展收费本钱监审初审，接纳现场监审、资料复核、引入第三方事务所协助审计等综合手段，完成5所民办义务教育学校作育本钱监审、6宗住宅前期物业效劳收费本钱监审的初审 。凭证市安排跟进城中村停车收费、中小学教育收费、普惠性民办幼儿园收费、整理规范城镇供水供电供气行业收费等专项政策宣贯 。
（四）认真推行价钱认定职责 。以价钱认定职责的高质量推行助力知识产权；ぁ⑾狼寰睬寰舶埠Ｖ榻ㄉ，一直提高价钱认定事情水平 。完成刑事案件涉案物价钱认定1624宗，认定金额2.23亿元，其中冒充注册商标案件59宗，认定金额1.98亿元 。凭证省、市发改委统一安排，使用新的两轮电动车价钱认定手艺指引，更科学、更精准地办理涉两轮电动车案件，共办理涉电动车案件1431宗，涉案金额278万元 。做好天下价钱认定平台推广应用，入库率100% 。
（五）严酷把关人防工程建设 。一是认真贯彻《中华人民共和国人民防空法》相关要求，坚定落实妄想与人防并联审批制度，确保民用修建的新建、扩建以及涉及人民防空工程的改建应报必报，应审必审，杜绝项目漏报征象；二是严酷遵守《广州市结建人防工程行政审批实验细则》相关划定，2023年办理人防工程报建22宗，重点严抓易地建设、分期建设等规避防逍遥下室修建义务行为 。先后驳回2个地块项目易地建设申请，指导沥滘城中村刷新项目体例人防妄想，在功效上总体谋划、分期设置，在面积上每个地块同步配建、同期验收，有用化解城中村刷新中征拆复制作成的防逍遥下室漏建、缓建；三是坚决落实《广州市防逍遥下室施工图设计和审查手艺指引》相关准则，2023年办理人防工程完工备案8宗，针对问题突出的人防收支口关闭问题严把备案关，先后指导越秀海珠湾、逸景翠园等项目完成收支口问题整改，切实包管我区人防工程平战转换功效 ？谷朔拦こ萄膊197次，累计发出《人防工程维护治理及清静生产责任见告书》197份、《人防工程违规问题整改通知书》1份，移交相关街道责令整改2宗 。
（六）抓好防疫应急物资储备 。强化应急物资效劳包管，实时调解医疗物资、防疫应急物资储备事情重点，包管重点人群、重点场合、重点领域，共为区内重点企业（项目）筹措防疫和医疗物资10余万件，累计向区难题群众、重点暖企工具发放防疫爱心包约1.83万份 Ｆ鹁⒄∩霞栋，协调市医疗物资包管组挑唆增补抗原试剂盒约67.9万人份、药品24种约15.8万份、血氧仪500台，亲近对接卫健部分，实时剖析到下层一线使用 。重点抓好区级储备，确保全区防疫应急物资储备富足，一连跟进区属医疗物资生产企业的产能监测 。完成区应急局下达的2023年度区级救灾物资储备采购使命 。严酷落实防汛防风、防灾减灾等应急物资储备使命要求，确保“储得好、用得上” 。依法攻击节沐日时代、突发事务爆发后哄抬物价等扰乱社会秩序行为 。
五、保存的问题
2023年，我局法治政府建设事情虽然取得了一定的效果，但也保存缺乏，主要体现在以下几个方面：
一是学懂弄通做实习近平法治头脑的理论学习还需进一步增强，对法治政府建设的主要性熟悉需要进一步提高 。
二是机构刷新后执法职能增添，响应的法治宣布道育、执法培训等还需进一步增强 。
三是普法宣传事情方法要领较量简单 。“请进来、走出去”做得还不敷，在一定水平上限制了学习效果 。普法事情多接纳读文件、读条款等方法举行学习，通过新媒体、现实案例学习宣传较少 。
六、下一步事情妄想
（一）进一步增强法治理论学习，增强法治政府建设理念 。增强习近平法治头脑理论学习，普遍深入开展专题执法宣传、执法知识讲座和依法行政的执法知识培训事情，在“新头脑、新经济、新工业、新模式”等主题党日学习分享和种种“现地教育”中融入法治理论学习，着力增强全局干部职工的法治看法，一直提高法治素养，做到学深悟透、融会意会、真信笃行，推动形成学法、用法、遵法的优异气氛 。
（二）进一步建设健全各项事情制度，规范行政执法行为 。一连推进落实《广州市法治政府建设实验纲要》，将有关事情列清单、明要求、压责任，推动法治政府建设事情常态化落实 。一直完善法治政府建设事情制度，一直提高依法行政事情水平，切实提高事情质效 。加大监视审核力度，教育指导干部提高政治执行力，提高对行政执法职员的治理，为推动海珠经济社会高质量生长注入法治实力 。
（三）进一步提升政务效劳能力，提升法治政府建设效果 。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大安排，细密围绕省委“1310”详细安排和市委“1312”思绪行动，坚持以国际一流、海内领先的水平和标准建想法治政府，聚焦营商情形、工业增进、粮油保供稳价、立项备案、价钱认定等民生领域中心事情，捉住人民群众最体贴、最直接、最现实的利益问题求突破，以高效、精练、规范的法治政府吸引种种生产要素和资源集聚，助力经济生长提质增效，增强科学谋划明年岁情思绪，推动新一年岁情开好局、起好步 。