克日，国家知识产权局印发《关于周全提升知识产权公共效劳效能的指导意见》（以下简称《指导意见》），现将文件有关内容解读如下。让我们一起来看看解读详细内容吧~

一、总体思绪

近年来，国家知识产权局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，坚持以人民为中心的生长头脑，着力增强知识产权公共效劳顶层设计。2023年7月，印发《知识产权公共效劳普惠工程实验计划》，推动公共效劳笼罩更广、效能更高、效劳更好、体验更优。计划实验一年以来，天下知识产权系统起劲行动，一连健全便民利民的知识产权公共效劳系统，一直提升公共效劳能力水平。现在，公共效劳主干机构已实现省级全笼罩，地市级公共效劳机构笼罩率抵达48.6%，手艺与立异支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息效劳中心和国家知识产权信息公共效劳网点等国家级公共效劳主要网点已达423家，基本形成笼罩天下、种类多样、多元加入、层级有序的知识产权公共效劳系统。

随着种种立异主体和立异模式一直涌现，知识产权公共效劳在推动高质量生长中的作用越来越主要，但目今仍保存公共效劳供应不可完全知足差别类型立异主体需求、效劳效能未充分释放等问题。特殊是，各地公共效劳机构效劳能力水平狼籍不齐，关于效劳专利转化运用和高水平知识产权；ぁ⒅萍剂⒁旌蜕は执ひ迪低场⒚嫦蛑氐懔煊蛱峁┱攵孕怨残Ю突瓜宰湃狈，对接科技立异实力的自动性不强，效劳的精准性和针对性还需要进一步提升。知识产权公共效劳促普惠、珍重点、提效果的使命仍很难题，需要更多政策指导。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步周全深化刷新 推进中国式现代化的决议》提出要“健全因地制宜生长新质生产力体制机制”“生长以高手艺、高效能、高质量为特征的生产力”“健全推动经济高质量生长体制机制”“优化重大科技立异组织机制，统筹强化要害焦点手艺攻关”“增强国家战略科技实力建设”等刷新使命。为落实党中央决议安排，国家知识产权局先后印发了《专利转化运用专项行动计划（2023—2025年）》《高校和科研机构存量专利盘活事情计划》《专利工业化增进中小企业生长妄想的实验计划》《知识产权；は低辰ㄉ韫こ淌笛榧苹返纫幌盗姓策文件，这就要求知识产权公共效劳要起劲融入国家立异系统，为科技立异和知识产权创立、运用、；ぬ峁└αΥ缶俣鹊闹С趾桶。

此次《指导意见》的体例，就是要推动知识产权公共效劳事情融入国家生长阵势中去定位、谋划和推进，把知识产权公共效劳贯彻于知识产权创立、运用、；ぁ⒅卫砗托Ю褪虑槿刺跞，增进知识产权公共效劳系统与；は低场⒃擞孟低承⒘，充分验展知识产权培育生长新质生产力、支持高质量生长的主要作用。

《指导意见》作为对省级知识产权治理部分的指导性文件，要求各省级知识产权治理部分增强对辖区内各级种种知识产权公共效劳机构统筹治理和分类指导，要围绕知识产权生长要事中的重点使命和专项使命，聚焦知识产权事情全链条，周全提升公共效劳效能。

二、主要内容

《指导意见》第一部分是总体要求，提出知识产权公共效劳的指导头脑是“以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入落实党中央、国务院关于知识产权事情的决议安排，起劲融入国家立异系统，聚焦效劳国家和地区经济生长，增进‘一省一策’知识产权强省建设，以知识产权源头；の，以转化运用为牵引，以效劳知识产权事情全链条为抓手，一连推进知识产权公共效劳主体增强效劳能力、提高效劳质量”，特殊强调要“在一连强化利企便民的普惠性效劳基础上，更鼎力大举度增强对科技立异和生长现代化工业系统的公共效劳支持。”

明确了知识产权公共效劳“四个坚持”的基来源则，即“坚持效劳阵势、坚持聚焦重点、坚持效劳全链条、坚持普惠效劳与重点效劳并重”，并且明确了“知识产权公共效劳利企便民水平获得新提升、知识产权公共效劳支持重大科技立异实现新突破”两个主要目的。强调知识产权公共效劳要围绕加速实现高质量生长、推进高水平科技自主自强、新型工业化等战略结构，充分验展知识产权公共效劳供应优势，助力种种立异主体提高立异能力，加速推动将科技立异效果应用到详细工业。要围绕国家和地区生长战略明确的重点领域提供公共效劳，通过知识产权信息效劳助力原创性、引领性科技攻关，助力要害焦点手艺取得突破，刷新提升古板工业，支持培育战略性新兴工业和先进制造业，结构建设未来工业，推动原创性、倾覆性科技效果竞相涌现，培育生长新工业、新模式、新动能。要聚焦知识产权高质量创立、高效益运用、高标准；，起劲拓展公共效劳领域，富厚效劳方法和效劳内容，优化公共效劳供应，强化数据支持和信息化包管，推动知识产权公共效劳系统与；は低场⒃擞孟低承⒘，推动知识产权公共效劳和市场化效劳协同生长。

第二至第五部分划分从公共效劳支持高质量创立、高效益运用、高标准；ひ约霸鼋残Ю吞嶂试鲂У4个方面，提出13条针对性的详细行动。

一是强化攻关效劳，为知识产权高质量创立提供动力。科技立异能够催生新工业、新模式、新动能，是生长新质生产力的焦点要素。要效劳国家生长阵势，围绕推进高水平科技自主自强、新型工业化等战略结构，强化对科技立异实力、科技立异功效区、工业知识产权强链增效的公共效劳支持，指导公共效劳机构自动相识跟踪立异主体对知识产权公共效劳的有关需求，充分验展知识产权信息价值和作用，通过开展知识产权信息剖析使用、知识产权战略咨询、工业生长剖析、行业妄想研究、知识产权危害预警等公共效劳，更好支持要害焦点手艺攻关和工业立异生长。

二是聚焦专利转化，协同推进知识产权高效益运用。周全推进知识产权转化运用，是党中央体贴的重点，也是近几年知识产权事情的重心。为贯彻落实《专利转化运用专项行动计划（2023—2025年）》关于“梳理盘活高校和科研机构存量专利”“以专利工业化增进中小企业生长”等专项使命行动，提出要以专利工业化为目的，开展针对性公共效劳，协同推进专利转化运用。充分验展高校国家知识产权信息效劳中心作用，增强对盘活高校存量专利的效劳支持，增进存量专利向重点工业加速转化。指导公共效劳机构面向中小企业开展帮扶，深度挖掘中小微企业需求，增进中小微企业实现以专利工业化为生长路径的内在式立异生长。集聚公共效劳与市场化效劳实力开展专利转化运用效劳，加速立异效果向现实生产力转化。

三是完善共治治理，支持知识产权高标准；。知识产权；す叵倒抑卫硐低澈椭卫砟芰ο执，关系高质量生长，只有严酷；ぶ恫，才华更好施展法治包管作用。知识产权公共效劳应凭证知识产权；は低辰ㄉ枳芴逡，起劲融入《国家知识产权；な髂Ｇㄉ杓苹返鹊慕ㄉ枘谌葜，围绕增强知识产权；な虑檎灏才拧⑻岣咧恫ū；な虑榉ㄖ位宦，指导国家知识产权；な髂Ｇ刃邢仁灾恫ü残Ю土⒁煨卸，开展知识产权信息研究剖析、挖掘宣传优异案例、普及推广执律例则等，助力；な髂Ｇ弑曜冀ㄉ。围绕完善知识产权；は低秤呕残Ю凸┯，支持有条件的公共效劳机构起劲开展或加入知识产权纠纷行政裁决、外洋维权、侵权预警等相关效劳。加速推进国家知识产权；ば畔⑵教ńㄉ，为知识产权；ぬ峁┬畔⒒С职，提高综合；に。

四是增强分类指导，增进知识产权公共效劳提质增效。推动知识产权公共效劳机构结构越发合理，运行越发高效，指导省级知识产权公共效劳主干机构、手艺与立异支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息效劳中心、国家知识产权信息公共效劳网点等差别类型的公共效劳机构，连系自身特色资源优势和效劳能力，开展着重点差别的公共效劳事情，注重形成职责清晰、优势互补、协同发力的事情名堂，加速形成精准的知识产权公共效劳供应机制，力争用有限的效劳资源创立最大的效益。普遍开展公共效劳信息收罗事情，进一步强化公共效劳的精准性、有用性。强化公共效劳人才步队建设，普遍、系统开展人才实力提升事情，流通知识产权公共效劳人才作育、评价和生长的职业化通道，为推进公共效劳更好生长涤讪人才基础。

三、包管步伐

为确保各项步伐顺遂实验，《指导意见》最后提出了各省级知识产权治理部分要增强组织实验，指导辖区内种种公共效劳机构认真落实各项使命，增强履历总结和宣传，争取地方政府相关支持包管。国家知识产权局将对各地方步伐落真相形和事情开展效果按期开展评价，配合一连推进效劳机构提升效劳能力、提高效劳质量，加速形成供需匹配的知识产权公共效劳供应机制，更好体现知识产权公共效劳在支持知识产权事情全链条、培育生长新质生产力新动能、推动高质量生长中的作用。