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浙江宣布知识产权生长“十四五”妄想

泉源： hjc888黄金城
日期： 2021-07-02
浏览次数: 17
各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：



《浙江省知识产权生长“十四五”妄想》已经省人民政府赞成，现印发给你们。请连系现实，认真组织实验。

?
浙江省生长和刷新委员会????浙江省市场监视治理局
2021年5月27日
??
浙江省知识产权生长“十四五”妄想
?
知识产权是人才强省、立异强省首位战略的主要支持，知识产权；す叵倒抑卫硐低澈椭卫砟芰ο执，关系高质量生长，关系人民生涯幸福，关系国家对外开放阵势，关系国家清静。为忠实践行“八八战略”，奋力打造展示立异型国家和知识产权强国建设效果的“主要窗口”，凭证“十四五”国家知识产权；ず驮擞猛刖窈汀墩憬」窬煤蜕缁嵘さ谑母鑫迥晖牒投〇三五年远景目的纲要》的总体要求，为加速建设引领型知识产权强省，明确知识产权战略意图和事情重点，特制订本妄想。


一、“十三五”妄想目的准期完成，引领型知识产权强省建设新征程周全开启


（一）“十三五”时期知识产权事业取得显著效果


“十三五”时代，浙江坚决贯彻中央关于强化知识产权；ぁ⒓铀僦恫ㄇ抗ㄉ璧木鲆榘才，知识产权制度越发完善、；ぴ椒⒂杏谩⒃擞眯б嬖椒⑼瓜浴⒅С至⒁焐ぴ椒⒂辛，知识产权强省建设取得显著效果，“每万人发明专利拥有量”等11项要害指标所有逾额完成。

一是制度政策越发完整。知识产权机构刷新顺遂完成，商标、专利、地理标记、商业神秘实现集中统一治理。《浙江省专利条例》推行实验，省委、省政府相继出台《关于新形势下加速知识产权强省建设的实验意见》《关于周全强化知识产权事情的意见》《周全强化知识产权；ば卸耄2020-2021年）》。知识产权成为全省经济体制刷新重点，并作为主要内容纳入“平安浙江”“营商情形评价”和省政府督查激励事项。


二是创立活力一直释放。“十三五”时代，我省有用发明专利数目、有用注册商标数目复合增添率抵达15%以上，PCT国际专利申请量增添2.7倍，数字经济焦点工业有用发明专利数达6万件；作品著作权年挂号量达2.5万件；有用地理标记、农业、林业植物新品种划分抵达376件、408个、263个。


三是运用能力大幅提升。“十三五”时代，全省专利权、商标权质押融资金额累计抵达1250亿元，专利权转让、允许数目累计超15万件。建设浙江知识产权生意中心，累计成交种种知识产权5255项，生意金额11.67亿元。38个品牌入围中国500最具价值品牌，“丽水山耕”“苍农一品”包办地市级、县市级中国区域农业形象品牌类冠军。


四是；で樾我涣呕。深化司法审讯体制机制刷新，建设杭州、宁波知识产权法庭，率先设立杭州互联网法院，司法；ぴ椒⒂辛。率先下放专利行政执法权至县级，建设专利纠纷“诉调对接”机制，专利权维权周期缩短50%以上。建成国家级知识产权；ぶ行2家、快速维权援助中心3家、国家外洋知识产权纠纷应对指导地方分中心2家。全省法院共受理知识产权民事一审案件11.2万件，审结10.9万件；累计核办商标违法案件20562件，罚没4.69亿元；处置惩罚专利侵权纠纷案件51955件，调解电商专利侵权纠纷65万件。


五是治理效劳能力显着增强。11个设区市所有进入国家知识产权试点树模都会序列，杭州、宁波、台州列入国家知识产权运营效劳系统建设重点都会，76.4%的县（市、区）进入省级以上知识产权树模县。培育国家级知识产权树模优势企业230家，2322家企业通过知识产权治理国家认证。知识产权“跑一地”“一件事”和“一公里”刷新深入推进，建成省级及以上知识产权效劳业集聚区13家、省级品牌效劳指导站204家，商标受理窗口实现设区市全笼罩，专利署理机构、专利署理师数目实现翻番。

表1??“十三五”妄想主要指标完成情形



指标名称
单位
“十三五”目的值
现实完成值
进度评价
发明专利年授权量
件
40000
49888
已实现
每万人发明专利拥有量
件
17
34.1
已实现
PCT年申请量
件
1600
4307
已实现
每百家企业有用注册商标量
件
82
100.1
已实现
著名商标累计拥有量
件
600
646
已实现
作品著作权挂号量
万件
1.8
2.5
已实现
有用植物新品种量
件
150
671
已实现
手艺市场成交额
亿元
220
1400
已实现
允许使用金额
亿元
5
7.1
已实现
质押贷款额
亿元
150
602
已实现
知识产权效劳业营业收入平均增添率
%
15
22
已实现



（二）“十四五”时期知识产权事人情临的新机缘新挑战


总体来看，“十三五”时代，浙江省知识产权事情在创立、；ぁ⒃擞谩⒅卫砗托Ю腿轿皇迪至丝缭绞缴，但与引领型知识产权强省建设目的的要求相比，我省知识产权事业生长还保存以下问题：知识产权创立质量不高，效劳供应缺乏、治理能力薄弱、市场运用不充分还较量突出；知识产权维权周期长、本钱高、效果不睬想的状态仍没有基础改善，知识产权司法；さ厍げ黄胶，经济蓬勃地区案多人少矛盾突出，下层行政执法能力有待强化；知识产权对立异激励和经济竞争力提升的作用尚未充分验展。


“十四五”时期是向“第二个百年”目的奋进的第一个五年，是浙江忠实践行“八八战略”、奋力打造“主要窗口”，周全开启社会主义现代化先行省建设征程的新起点。目今，天下正履历百年未有之大变局，知识产权国际情形、生长形势、目的要求正在爆发深刻转变，要求我们更好地对内激励立异、对外增进开发，推动高标准市场系统建设，生长更高条理的开放型经济，支持构建以海内大循环为主体，海内国际双循环相互增进的新生长名堂。要深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权系列主要指示叙述精神和党中央国务院决议安排，加速建设社会主义现代化先行省，深入实验人才强省和立异强省首位战略，围绕知识产权创立、运用、；ぁ⒅卫怼⑿Ю腿刺，坚持问题和效果导向，持之以恒抓好治理系统建设，一直深化知识产权“一件事”刷新和数字化转型，使市场在资源设置中起决议性作用和更好施展政府作用，提升知识产权整体智治水平，乘势而上奋力开启引领型知识产权强省建设新征程。


（三）“十四五”时期知识产权事情的总体思绪和生长目的


1.?指导头脑


坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实省委十四届五次、六次、七次、八次全会精神，忠实践行“八八战略”，奋力打造“主要窗口”，聚焦聚力高质量生长、竞争力提升、现代化先行，以引领型知识产权强省建设为统领，以知识产权数目多起来、结构优起来、运用活起来、形象树起来等“四个起来”为目的，以知识产权；ぁ耙患事”集成刷新为主线，强化系统头脑，坚持整体智治、唯实惟先，起劲打造数字化刷新引领知识产权强国建设先行省，周全提升知识产权治理能力和水平，充分验展知识产权在增进建设现代化经济系统、引发立异活力、推动构建新生长名堂中的主要作用，为我省争创社会主义现代化先行省作出新孝顺。

2.?基来源则


坚持刷新立异，统筹协调。深化知识产权体制机制刷新，聚焦新形势下制约我省知识产权治理能力和治理水平现代化的障碍，系统谋划知识产权强省战略系统，修订完善执律例则，针对性地制订重大政策行动，实现战略妄想、执律例则、详细政策的有用衔接，形成反应时代特征、切合我省经济社会高质量生长需求的知识产权制度系统。


坚持质量为要，效益优先。坚持知识产权高质量生长导向，勉励更多政策、资源向高价值知识产权倾斜；科学制订审核评价指标系统，充分引发市场主体的创立活力，实现重点领域高价值知识产权倍增，增进知识产权高质量创立、高效益运用。
坚持综合治理，严酷；。坚持多元治理、统筹协调、重点突破，一直刷新完善知识产权；は低；增强跨部分间的联动执法运行机制，立异知识产权；つＪ胶褪侄；强化司法裁判和行政执法；，落实处分性赔偿制度，逐步完善行业标准及规范，增进；つ芰退秸逄嵘。


坚持数字赋能，整体智治。依托浙江数字经济生长优势，充分运用5G、区块链、大数据、云盘算、物联网、人工智能等新手艺，深化知识产权创立、运用、；ぁ⒅卫砗托Ю汀耙患事”刷新，深入推进知识产权智慧治理和制度厘革，形成共商、共建、共治、共享的新型治理模式。


坚持浙江特色，协调生长。驻足我省区域生长优势，以知识产权要素资源整合和精准匹配为主线，着力提升知识产权赋能区域经济和工业生长，高效实现立异链、工业链、价值链深度融合，切实将区域知识产权生长优势转化为工业立异优势、生长优势和竞争优势，高质量支持现代化经济系统建设。


3.?生长目的


围绕“四个起来”，聚焦科创大走廊和高新园区、工业集聚区、小微企业园区等“一廊三区”主战场，强化龙头企业、优势工业和未来工业的知识产权结构，提升焦点竞争力；孵化拥有高价值知识产权的中小微企业，提升企业生长力；周全增强知识产权；ぁ⒂呕糖樾，提升区域聚协力。到2025年，知识产权竞争优势越发显着，知识产权与区域、工业、科技、金融融合生长，手艺竞争力、文化软实力、品牌影响力显著提升，知识产权严；ぁ⒋蟊；ぁ⒖毂；ぁ⑼；ぁ⒅潜；な虑槊没拘纬，成为数字化刷新引领知识产权强国建设先行省。


（1）知识产权制度系统更全、协力更强。强化顶层制度设计，基本形成知识产权；ぱ峡帷⒃擞酶咝А⑿Ю陀胖省⒖派钊氲闹贫认低。建设健全省部谈判和局市谈判事情机制，整合各级种种资源，有用赋能区域工业转型升级和经济高质量生长。


（2）知识产权创立数目更多、结构更优。推动知识产权和手艺立异、标准化、工业化的深度融合，打造一批高价值焦点专利、着名品牌和国际标准，建设一批具备焦点竞争力的知识产权麋集型工业集群。强化要害手艺领域自主知识产权创立和储备，增强知识产权信息剖析和使用，突出知识产权预警、专利导航对工业、企业生长的引领作用，优化知识产权前瞻结构。到2025年，全省每万人高价值发明专利拥有量抵达17件，外洋发明专利年授权量抵达5000件。


（3）知识产权运用市场更活、效益更高。增强高价值知识产权运营平台、知识产权生意平台和知识产权大数据平台建设，推动知识产权转让、允许、资源运营高效运作，实现知识产权质押融资规模继续扩大，知识产权包管、证券化、信用贷款等金融效劳充分生长。到2025年，知识产权质押融资金额大幅提升，抵达1000亿元。


（4）知识产权；ちΧ雀俊⑿蜗蟾。周全提升知识产权；は低承浴⒄逍院托。知识产权司法；ぁ⑿姓；ぁ⒅俨玫鹘狻⑸缁峒嗍酉谓踊圃椒⑼晟，充分尊重知识价值、严酷；ぶ恫ǖ挠糖樾卧椒⒂呕，知识产权制度激励立异的基本包管作用施展越发充分。到2025年，知识产权树模市、树模县（市、区）笼罩率以及知识产权；ぶ愣然竦锰嵘。


表2??“十四五”时期知识产权生长主要指标


序号
主??要??指??标
2020年实现值
2025年
目的值
指标
属性
1
每万人高价值发明专利拥有量（件）
11.1
17
预期性
2
外洋发明专利授权量（件）
3000
5000
预期性
3
有用发明专利数目（万件）
20
30
预期性
4
三大重大工业有用发明专利数目（万件）
9
15
预期性
5
有用注册商标量（万件）
300
400
预期性
6
马德里国际注册商标拥有量（件）
5900
7500
预期性
7
作品著作权挂号量（万件）
2.5
4.2
预期性
8
地理标记有用量（件）
376
450
预期性
9
知识产权质押融资金额（亿元）
602
1000
预期性
10
专利权转让、允许数目（万件）
3.5
10
预期性
11
国家级知识产权；て教ㄊ浚遥
5
15
预期性
12
商业神秘；な髂；兀遥
250
500
预期性
13
知识产权树模县（市、区）笼罩率（%）
77.5
90
预期性
14
知识产权树模优势企业（家）
455
1000
预期性
15
知识产权效劳业集聚区（家）
13
30
预期性
16
商标品牌指导效劳站（家）
204
500
预期性



注：每万人高价值发明专利拥有量（件）2020年实现值及统计口径以国家知识产权局转达的数据为准。


二、聚焦顶层设计，深化刷新、立异机制，构建知识产权治理新系统


（一）深化知识产权体制机制刷新


一连推进知识产权综合治理体制刷新，建设健全政府治理、市场治理、社会治理三位一体的知识产权治理系统。充分验展知识产权强省建设事情联席聚会作用，以项目化相助为抓手，建设部分常态化相助机制。完善省部、局市相助谈判事情机制，强化四级联动，“一地一策”做实做深知识产权事情。勉励各地探索优化专利、商标、版权、地理标记、商业神秘等知识产权门类的综合治理，在纺织品、衣饰等领域试点开展外观设计专利、版权等涉及创意的知识产权综合治理模式。深化执法体制刷新，强化部分联动、上下联动、区域联动，建设知识产权专业执法步队，建设健全知识产权侵权纠纷判断机构治理制度。


（二）完善知识产权政策规则系统


推进《浙江省知识产权；ぬ趵贰墩憬∽ɡ趵贰墩憬≈魅ㄖ卫聿椒ァ泛汀墩憬》床徽本赫趵返鹊胤叫怨嬖蚬嬲碌闹菩薅┦虑。勉励各地针对特色工业出台知识产权专项规则、规章、政策，完善省、市、县三级政策系统，增强政策协同，释放叠加效应。增进知识产权政策与财务政策、工业政策、科技政策、金融政策、人才政策的衔接和联动，建设政谋划态评估和调解机制。


（三）推进知识产权区域一体化建设


鼎力大举推进长三角地区知识产权公共效劳一体化、维权执法一体化、信用建设一体化，有力支持长三角一体化国家战略。完善长三角地区知识产权；どぬ概小⒖缬虮；ば鳌⒈；て教ü步ü蚕淼然，争取设立中国知识产权长三角公共效劳平台，一连完善“三省一市”电子商务领域知识产权羁系协作，推进实现三省一市知识产权资源共享、规范标准同步。建设大湾区和四大都市区知识产权共享平台，提升杭甬知识产权一体化生长水平，强化辐射刊行动用，推动建设知识产权“飞地”，推进知识产权“山海协作”。


三、聚焦高质量，引发内在活力、强化效劳包管，熔铸知识产权创立新优势


（一）强化高质量知识产权培育和前瞻结构


实验高质量知识产权培育工程，建设一批国家级和省级高价值知识产权培育中心，充分对接国家战略科技实力，建设要害焦点手艺知识产权攻关目录，推进科技妄想与知识产权事务协同。建设知识产权检索、创立、结构和工业设计、产品研发同步推进的政策机制、治理机制，增进知识产权事务与手艺研发、法务、商务相融合。实验知识产权工业链结构妄想，围绕高价值的焦点专利形成专利组合，买通高价值专利结构、高效益效果转化、高层级标准制订全链条。实验PCT国际专利申请倍增妄想，增强知识产权外洋结构。健全高价值专利筛选机制，完善专利奖评选系统。实验商标品牌战略，深化植物新品种、地理标记、整体商标和证实商标运用增进。打造精品版权，加速培育文化创意、时尚、软件、影视及融媒体等领域的焦点版权。支持集成电路企业申请注册集成电路布图设计专有权。加大非物质文化遗产、中医药、老字号等领域知识产权；ず涂⑹褂昧Χ。



专栏1??高质量知识产权培育工程


鼎力大举推进以企业为主体、市场为导向、“产学研用金、才政介美云”联动的知识产权高质量创立系统，科学制订高质量知识产权评价指标，完善审核评价系统，优化审核赋分步伐，强化历程治理和闭环治理。


1. 实验知识产权质量提升行动，加速推进地方知识产权资助政策改立废事情，坚持差额津贴，完善制度程序。增强知识产权效劳行业信用羁系，严肃攻击无资质署理和非正常申请等违法违规行为。


2. 勉励微内容、微立异、微应用、微影戏等微经济新业态生长，加速数字影音、网络直播等数字文化工业生长，形成一批具有浙江影响力的数字精品版权。


3. 增强墟落非物质文化遗产；，一连做好古板墟落；な褂檬虑。推进墟落工业“十业万亿”工程建设，加速地理标记、工业集群区域品牌、证实商标培育，推动“西湖龙井”“金华火腿”“丽水山耕”“三衢味”等区域品牌走向天下，到2025年，100个工业超亿元的墟落振兴联合体、50个农业强镇实现知识产权全笼罩。


4. 率先在浙江大学、浙江工业大学、宁波大学、温州大学、中国计量大学、杭州电子科技大学等国家知识产权试点树模高校，完善知识产权治理制度，肩负重大手艺、要害手艺知识产权攻关，建设高质量绩效评价系统。


5. 支持企业实验起劲的外洋知识产权；ふ铰，通过PCT等途径加速知识产权外洋结构，建成一批具备熟练运用知识产权国际规则加入全球竞争的旗舰型企业，我省外向型经济知识产权危害显着降低。增强国际相助交流，办妥AIPPI杭州天下知识产权大会，系统谋划知识产权国际；ば旅。



（二）越发突出企业的立异主体职位


实验知识产权强企“头雁妄想”，培育500家专利麋集、品牌价值高、具有国际竞争优势的知识产权领军企业，充分验展龙头企业的引领作用。将企业知识产权作为主要指标纳入“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”等遴选评价系统，指导行业领军型企业强化知识产权治理和；，培育更多高价值焦点专利和着名品牌。探索建设科创板知识产权加速器，培育一批科创型上市企业。加大国有企业创立评价激励，探索建设谋划业绩、知识产权和立异并重的国有企业考评模式。鼎力大举推进工业企业手艺立异和品牌立异，实验规上工业企业发明专利清零妄想。以共建专利池、形成知识产权同盟等形式，强化大中小企业的知识产权融合生长，推进实验专利转化专项妄想。完善中小微企业知识产权托管机制、专利侵权监测公共效劳机制、维权援助机制，健全提升中小微企业知识产权创立能力的效劳系统。支持杭州等地围绕重点工业，推进知识产权“头雁”工业、“头雁”企业高质量生长，实验小微企业知识产权援助妄想。



专栏2??科创板上市知识产权加速器建设工程


建设科创板拟上市企业名录库，并在企业集中的工业集聚区、园区建设科创板上市知识产权加速器。


1. 统筹引进中介向导机构，提前开展知识产权及法务、财务等规范和效劳事情。
2. 对接设置知识产权快速预审、优先审查资源。


3. 提供知识产权预警、专利导航等公共效劳，建设专题知识产权大数据库，为企业选择重点研发偏向、合理举行知识产权结构提供效劳。


4. 指导危害基金增强对种子期、首创期的高价值知识产权企业的投资；支持商业银行立异信贷产品，开展信用贷款、知识产权质押融资等金融效劳。


5. 开通知识产权；ぶ蓖ǔ，为企业提供执法维权、执法咨询等效劳，扫清其上市潜在的执法障碍。




（三）周全提升知识产权公共效劳能力


深化知识产权“一件事”刷新，打造若干国家级、区域性知识产权综合效劳“旗舰店”，结构一批专业型、特色型省级公共效劳集聚树模“加盟店”，建设一批面向下层和企业一线的品牌指导效劳“连锁店”。优化提升专利优先审查、快速预审和商标申请绿色通道。支持浙江省知识产权研究与效劳中心建设成为海内领先的知识产权生长研究院。完善全省知识产权信息公共网点结构，充分验展手艺与立异支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息效劳中心等国家级公共效劳平台的枢纽作用。



专栏3??知识产权；ぁ耙患事”集成刷新


通过建设“浙江知识产权在线”综合应用系统，集成专利、商标、版权等知识产权效劳事项，意会创立、；ぁ⒃擞谩⒅卫怼⑿Ю偷热刺，推进知识产权“一件事”“一张网”办理，实现全流程“最多跑一次”。


1. 上线“浙江知识产权在线”。意会知识产权创立、；ぁ⒃擞谩⒅卫怼⑿Ю偷热刺，融合专利权、商标权、植物新品种权、集成电路布图设计权、地理标记、商业神秘、著作权等全门类事项，席卷申请、挂号、确权、授权、缴费、无效、终止、政策资助等全周期效劳。


2. 建设省域知识产权大数据中心。借势国家刷新，买通国家、省、市、县各层级，市场羁系、司法、法院、版权、文旅、海关、农业、林业等各部分的知识产权效劳节点，推动立异主体、效劳平台、专家人才、行政羁系、执法司法等数据互通共享，构建“一库一图一表一指数”系统，为知识产权整体智治、高效协同提供强有力的数据支持。


3. 周全推进知识产权公共效劳“减事项、减环节、减质料、减次数、减时间、减用度”，推行“一套质料、一次见告、一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结”，让知识产权数据在网上多跑路、群众少跑路，实现知识产权网上效劳“最多跑一次”“零晤面”。


4. 以数字化引领撬动知识产权各领域刷新。聚焦知识产权重点领域，迭代升级主要场景，通过跨部分、跨层级、跨领域等多跨协同机制，推动各级种种知识产权公共效劳节点、网点效劳向“浙江知识产权在线”集成，突破条块支解、条线伶仃的碎片化模式，再造政府后台流程和公共效劳方法，推进知识产权制度厘革。



（四）深化高校和科研院所立异机制刷新


优化高校、科研院所等知识产权高质量创立评价激励，完善知识产权收益分派机制，加大职务发明激励力度。深入推进高校、科研院所知识产权治理制度刷新，建设专利申请前评估制度，完善以转化运用为导向的科研评价系统。支持高校建设“国家知识产权试点树模高校”“高？萍夹Ч褪忠兆苹亍薄案咝９抑恫ㄐ畔⑿Ю椭行摹钡绕教。推动高校围绕优势特色学科，强化战略性新兴工业和重大工业知识产权结构，探索建设重大项目专利导航事情机制。勉励高校、科研院所到工业集聚区设立专业分院、分所，施展专业手艺优势，增进要害手艺攻关和知识产权效果运用。


（五）鼎力大举培育知识产权效劳业


健全知识产权效劳业政策系统、标准系统和市场系统，围绕工业链、立异链完善提升效劳链，增进向价值链高端延伸，充分知足工业转型升级和研发、商业、投资全球化生长的效劳需求。依托知识产权麋集型工业，加速建设知识产权效劳业集聚区，实现11个地级市全笼罩。实验百家知识产权品牌效劳机构培育妄想，重点帮助知识产权运营机构、细分专业效劳机构、涉外效劳机构、大数据效劳机构等生长，勉励提升国际化效劳能力。立异知识产权效劳模式，增进线上线下一体化生长，勉励效劳业态融合生长，周全提升知识产权署理、执法、信息、商用化、咨询和培训效劳水平。增强知识产权效劳业统计监测，建设执业信息披露制度？怪恫ㄐЮ鸵底ㄏ钪捶，严肃攻击无资质署理、非正常申请等违法违规行为。培育知识产权效劳行业组织，强化行业自律。



专栏4??知识产权效劳业品牌机构培育工程


鼎力大举生长知识产权效劳业，引进和培育一批高水平的知识产权署理机构、知识产权运营效劳机构和咨询效劳机构，强化知识产权事业高质量生长效劳支持。


1. 支持知识产权效劳机构向品牌化、高端化、集成化、规；⒐驶，一连提升效劳质量、立异效劳模式，勉励知识产权效劳机构实验并购重组和股改上市。到2025年，全省知识产权效劳机构数目抵达1000家以上，国家级知识产权品牌效劳机构抵达20家。


2. 周全实验知识产权效劳机构“双随机、一果真”制度，建设效劳机构星级评定和榜单制度，知识产权效劳市场竞争越发果真透明。“十四五”时代，全省知识产权效劳业收入年均增幅抵达15%以上。


3. 一连加大国际着名品牌效劳机构招引力度。实验无差别待遇，勉励省外知识产权效劳机构在浙设立机构，为浙江立异主体提供高质量知识产权效劳。


4. 增强长三角地区知识产权交流相助，推进知识产权效劳资源跨区域共享流动，通详尽腻化分工、联合效劳公关等方法鼎力大举提升杭州等地知识产权效劳高地的辐射功效。



四、聚焦竞争力，赋能工业、铸造长板，创启知识产权驱动生长新时势


（一）完善知识产权赋能工业机制


推广专利导航机制，绘制重点工业、未来工业知识产权图谱，实验区域重大工业妄想、政府重大投资项目知识产权评议制度。宣布专利优先审查工业目录，指导对接人才资源、研发资源、信息资源、金融资源等效劳资源。指导工业集聚区设立公共知识产权效劳平台，攻关公共要害手艺，推动扩散共享。聚焦三大科创高地和标记性工业链，建设一批对标国际、面向未来的高价值知识产权运营中心，培育一批高价值焦点专利和基础专利，形成一批高价值专利组合，组建一批知识产权同盟，买通从高质量专利到专利麋集型产品、专利麋集型工业的转化通道Ｆ鹁⑴嘤曜夹胍ɡ，建设古板工业数字化转型、制造业效劳业“两业”融合历程中的知识产权绿色道道。探索地理标记与专利、商标等多类型知识产权协同运用支持工业立异生长机制。



专栏5??杭州城西科创大走廊立异策源地战略支持工程


围绕“互联网+”、新质料、生命康健三大科创高地建设，实验知识产权优先战略，周全提升杭州城西科创大走廊知识产权创立、；ぁ⒃擞谩⒅卫怼⑿Ю湍芰，增进高端知识产权效劳与区域工业融合生长，周全施展知识产权对立异策源地建设的重大战略支持作用。


1. 打造高价值创立集聚地。鼎力大举推行企业知识产权治理国家标准，实验知识产权强企工程，勉励企业起劲争创国家知识产权树模优势企业。聚焦5G、人工智能、新质料、生命康健等重点领域，实验高价值专利培育工程，打造一批标准须要专利、基础研发专利和高价值专利组合。指导和勉励立异主体开展国际专利结构，构开国际竞争新优势。


2. 打造知识产权；じ叩。立异中国（浙江）知识产权；ぶ行南嘀履Ｊ，推进杭州知识产权法庭（未来科技城）巡回审讯庭、浙江（杭州）知识产权诉调中心的建设，形成知识产权；ぷ酆现卫砘？ㄖ恫ū；ぁ爸蓖ǔ怠，增强数字经济、生命康健、新质料等重点工业高价值知识产权；，探索知识产权护航企业上市事情模式。


3. 打造知识产权运营枢纽Ｆ鹁⒄」胰斯ぶ悄苤恫ㄔ擞行摹⒅泄锲繁嗦胫行某と欠种行暮椭恫ㄉ馑浠。鼎力大举生长知识产权高端效劳业，建设国家级知识产权效劳业集聚区，立异公共效劳机制和用人机制，强化专利、品牌、标准集成效劳。完善浙江（杭州）知识产权立异工业园的效劳系统，扩大知识产权效劳专业园区辐射规模。增强知识产权人才作育，加大海内外高端知识产权人才招引力度，形成知识产权人才竞争新优势。优化杭州知识产权运营公共效劳平台建设，建设知识产权运营效劳专题数据库，施展杭州城西科创大走廊知识产权运营枢纽作用。


4. 率先探索知识产权证券化。强化知识产权金融产品立异，探索以企业知识产权未来价值收益权为基础的知识产权证券化新渠道。探索工业知识产权运营和专利手艺效果转化的商业模式，支持企业将知识产权纳入财务报表，增进知识产权出资入股，形成一批可复制、可推广的知识产权证券化城西科创大走廊模式。


到2025年，杭州城西科创大走廊PCT国际专利申请量抵达500件，主导或加入制修订国际（国家）标准数抵达60项，形成一批有用支持工业生长和国际竞争的高价值专利组合，立异主体运用知识产权加入全球化竞争能力迈上新台阶。



（二）推进知识产权树模区建设


建设健全以市场为导向的高质量知识产权政策激励系统，形成特色鲜明、优势互补、高质量生长的知识产权区域协调生长新机制。争创国家知识产权；な缘闶髂Ｇ，加速推进知识产权强市强县建设，完善评估机制，推进上下联动、资源共享，增进形成区域差别化优势。支持杭州、宁波、温州等市创开国家知识产权强市。培育一批知识产权；す娣痘谐，推进天下版权树模都会、树模单位和树模园区建设。推广“龙头企业+专业相助社+生产基地”工业化模式，争创国家地理标记产品；な髂Ｇ。一连深入开展商业神秘；ぁ笆傧厍蟆笔髂；亟ㄉ枋虑。支持高新园区、特色工业基地等建设专利导航工业生长实验区。



专栏6??知识产权区域树模创强工程


1. 支持杭州市建设引领型知识产权强市，支持萧山区、富阳区、上城区、钱塘区创开国家知识产权强县（园区），支持杭州高新区（滨江）、未来科技城高标准升级建设国家知识产权效劳业集聚生长树模区，支持拱墅区、西湖区等地建设省级知识产权效劳业集聚生长树模区。


2. 支持宁波市创开国家知识产权强市、国家知识产权效劳业集聚区和国家科技效果转移转化树模区，支持慈溪市、余姚市、北仑区创开国家知识产权强县（市、区）。强化“246”万千亿级工业集群建设、“3433”效劳业倍增生长行动、“4566”墟落工业振兴行动的知识产权战略支持作用，打造一批知识产权强企。


3. 支持温州市建设知识产权强市，创开国家级知识产权效劳业集聚区，有力支持新时代“两个康健”先行区建设，面向眼镜、教玩具、印制、汽摩配、电气、推拿用具、宠物商品等打造一批工业区域公用品牌，打造知识产权效劳区域生长“温州模式”。


4. 高标准推进湖州市全域树模创强事情，支持湖州市打造天下绿色智造名城，争取国家绿色手艺知识产权生意中心落户。


5. 支持嘉兴市推进县（市、区）知识产权试点树模全笼罩，推进中国（嘉兴）知识产权；ぶ行慕ㄉ，支持嘉兴学院建设知识产权学院。


6. 支持绍兴市创开国家知识产权树模都会和强市，打造集成电路、高端生物医药、先进高分子质料“万亩千亿”新工业和科创、文创“两廊”建设，立异推广知识产权纠纷处置惩罚“枫桥履历”，支持新昌县、柯桥区创开国家知识产权强县（区）。


7. 支持金华义乌国际商业刷新试验区建设，推进义乌市、开发区知识产权效劳业集聚区建设，支持金华市推进“金华火腿”地理标记产品立法，支持磐安县创开国家地理标记；な髂Ｏ。


8. 支持丽水浙江大花园最美焦点区、天下生态产品价值实现机制树模区建设，高水平打造“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山泉”“丽水山景”特色系列区域品牌，争创国家地理标记；な髂Ｇ。


9. 支持衢州建设国家知识产权树模都会，打造“四省边际中心都会”，推动“5459”大工业立异系统建设。扎实推进中国（衢州）跨境电子商务综合试验区建设知识产权效劳，构建知识产权质押政策性融资担保系统。


10. 支持台州创开国家知识产权树模都会、国家级知识产权效劳业集聚区、中国（台州）知识产权；ぶ行，推进“456”先进工业集群建设，打造先进“制造之都”，再创民营经济新绚烂。支持椒江、温岭、天台等县（市、区）创开国家知识产权强县和国家知识产权快速维权中心，支持温岭市、临海市打造县域知识产权；ぬㄖ萋睦


11. 支持舟山市建设浙江自贸区（舟山片区）知识产权；ぶ行，推动绿色石化工业、船舶与海洋工程装备制造、海洋生物与水产品精湛加工、海洋电子信息等七大工业高质量生长。



（三）加大知识产权投融资力度


实验科技型企业上市知识产权护航行动，起劲推动知识产权金融产品、模式和效劳立异。勉励设立工业知识产权投资基金，生长天使危害投资，完善利益共享机制。支持知识产权以作价入股、证券化等方法，增进首创企业、小微企业的知识产权价值实现。勉励地方设立知识产权危害赔偿基金，完善知识产权质押政策性融资担保系统，推广知识产权包管营业。实验知识产权质押挂号全流程线上办理刷新，推广知识产权质押基础上配套“投贷联动”等金融效劳，支持制造业企业科技立异。研究知识产权价值评估治理标准，增强知识产权资产评估治理和工具供应。


（四）增进知识产权效果生意转化


完善知识产权生意政策系统，打造以专利开放允许和知识产权生意为重点，生意品种全笼罩、线上线下相连系的天下一流高价值知识产权运营公共效劳平台，买通知识产权化、产权股权化、股权市场化的知识产权转化路径。推动浙江知识产权生意中心等重点生意平台建设，推进知识产权质押融资线上拍卖处置惩罚绿色通道建设，打造天下立异资源集聚区、效果转化焦点地。完善地理标记运用增进系统，试点生长“标记-产品-品牌-工业”生长路径，指导优势农产品企业增强商标品牌运作，一直延伸农业工业链、提升价值链，推动地理标记与互联网、电子商务、文化创意、生态旅游等工业深度融合。充分验展杭州、宁波、台州等国家知识产权运营效劳系统建设重点都会作用，健全手艺立异、专利与标准化互动支持机制。



专栏7??重点工业高价值知识产权转化工程


围绕数字经济、生命康健、新质料三大重点工业，实验一批专利导航，结构一批高价值知识产权培育平台，形成一批具有国际竞争水平的高价值知识产权组合。


1. 深入实验数字经济“一号工程”，加速数字经济领域高价值焦点发明专利结构，在高端芯片、人工智能、未来网络、工业互联网、智能数据等数字手艺领域形成一批具有国际先进水平的高价值专利组合和标准须要专利, 在区块链、量子信息、柔性电子、虚拟现实等重点领域提前结构一批国际专利。运用专利手艺加速古板工业、古板基础设施数字化刷新。到2025年，全省数字经济领域有用高价值焦点发明专利抵达9万件。


2. 提升新质料工业国际竞争职位，强化前沿新质料知识产权攻关，在先进钢铁质料、先进有色金属质料、先进石化化工新质料、先进无机非金属质料、高性能纤维及制品和复合质料领域形成一批高价值知识产权组合。力争到2025年，全省新质料工业有用焦点发明专利抵达4万件。


3. 加速生命康健领域高价值知识产权攻关和国际结构，在新药研发、质料药、化学药品、生物药品、植入介入器械、康复装备和互联网医疗数据效劳等领域形成一批高价值专利组合和运用效果。力争到2025年，全省生命康健领域有用焦点发明专利抵达2万件。



五、聚焦全链条，多元治理、多措并举，筑建知识产权；ば赂叩


（一）确立知识产权“严；ぁ闭策导向


起劲适用处分性赔偿制度，细化明确适用条件和案件类型，加大对源头侵权、重复侵权、恶意侵权和规模侵权行为的赔偿力度。健全知识产权刑事司法；ば骰，增强审查机关执法监视，严酷落实宽严相济刑事政策。加大行政执法力度，强化要害领域、重点环节、重点群体行政执法专项行动。强化海关知识产权执法，增强收支口领域知识产权；。加大文化市场知识产权执法力度，重点推进网络演出、网络音乐、网络动漫市场的规范整治，严肃查处侵权盗版和收支口侵权冒充行为。完善电商知识产权；す嬖，细化明确网络平台主体责任、跨境电商和电商直播平台执法责任，严酷网络平台属地治理。研究制订公证电子存证和第三方电子存证的审查认定标准。强化诉源治理，攻击虚伪诉讼、恶意诉讼，阻止滥用知识产权牟取不正当利益。强化知识产权反垄断和反不正当竞争事情。


（二）构建知识产权“大；ぁ笔虑槊


争取在我省设立知识产权法院，增强杭州、宁波知识产权法庭建设，完善跨区域审讯协作机制。增强知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审讯，统一执法标准，提升；ば。健全重大案件联合核办和移交机制，完善案件移送要求和证据标准，顺畅行政执法和刑事司法衔接。在无知识产权案件统领权的立异活跃地区的下层人民法院，设立知识产权司法；ばЮ椭行。周全实验“双随机、一果真”，强化专利、商标、商业神秘等领域联合执法，增强著名商标、老字号、植物新品种；。完善知识产权纠纷多元化解机制，施展外地矛盾纠纷调解化解中心作用，构建司法与行政、仲裁、人民调解等相衔接的多元纠纷解决机制，增强知识产权侵权纠纷行政裁决事情。探索建设侵权损害评估制度，培育知识产权判断评估机构。建设健全知识产权自愿者制度、专业型人民陪审员制度、审讯手艺专家制度和手艺视察官制度。


（三）突破知识产权“快；ぁ币方


推进知识产权民事诉讼程序繁简分流刷新试点事情。明确电子证据的审查认定标准，依法无邪运用证据规则，合理降低权力人举证苛求。有用施展诉讼保全、公证保全的制度功效，依法加大依职权视察取证的力度，推行状师视察令制度，依法制裁不予配合视察取证的违法行为。完善类案强制检索、疑难问题解答机制，强化案件质量评查、二审改判剖析，统一裁判标准。增强浙江省、杭州市、宁波市等知识产权；ぶ行慕ㄉ，新结构一批知识产权；ぶ行摹⒖焖傥ㄖ行，建设投诉快速处置惩罚机制？怪恫ū；ぁ爸蓖ǔ怠笔虑，构建知识产权行政；ず托Ю捅憬萃ǖ。


（四）塑造知识产权“同；ぁ庇旁角樾


坚持依法一律；ぶ型庵恫ㄈθ说恼比ㄒ。建设国家外洋知识产权纠纷应对指导分中心，完善企业外洋知识产权纠纷应对指导与援助机制，建设知识产权外洋危害预警制度，推动设立外洋知识产权诉讼援助机制，勉励生长外洋知识产权相关包管。建设海关和企业协查标准化程式，增强自由商业试验区知识产权；。增强知识产权对外允许转让治理，规范涉及焦点知识产权的企业并购行为。强化引进高新手艺的知识产权；，借力天下知识产权大会等国际聚会、主要国际展会、国际学术交流平台推进国际知识产权交流相助。



专栏8??自由商业试验区知识产权；ぬ嵘こ


针对自由商业试验区“境内关外”和“一线铺开、二线管住”的特征，强化自由商业试验区知识产权；。


1. 在自由商业试验区内建设统一的治理和执法体制，实现知识产权的高效羁系。进一步确定海关在试验区内的执法权，增强知识产权海关执法在“进境”“出境”货物，“过转通”货物方面的执法力度。


2. 增强自由商业区知识产权羁系。围绕涉外贴牌加工、跨境电子商务等特殊商业业态，完善自贸区知识产权；す嬖，探索建设试验区纠纷多元解决机制。


3. 实验预警机制，提高；ば。运用互联网+构建监控系统，形成系统化的网络监控治理，实时跟踪每单货物的进入、存储、转运等环节。加速自贸区知识产权领域信用系统的建设，建设信用黑名单制度。



（五）强化知识产权“智；ぁ笔忠罩С


重点支持运用云盘算、大数据、物联网、人工智能等数字手艺实现新型智慧化治理。增强智慧法院建设，起劲研发以3D扫描手艺为基础的电子物证生涯应用治理系统。进一步施展专利、商标行政确权远程审理、异地审理制度在重大侵权案件核办中的作用。推广“互联网+”专利执法维权系统，建设数据跑路、电子存证、云上合议等一体化数字流程。明确行政执法历程中的商标、专利侵权判断标准，完善数据化打假情报导侦事情机制，探索立异网上网下一体化查处攻击模式。培育外地化的全球知识产权信息效劳平台，增进知识产权资源的深度整合和价值挖掘，建设健全信息解决计划与效劳机制。



专栏9??工业链知识产权清静监测工程


以知识产权为焦点，以十大标记性工业链为重点，加速构建自主可控、清静高效的工业链和多元化、数字化的供应链知识产权清静包管系统。


1. 优化稳固数字安防工业链？剐酒⒁沟阍骷、智能算法等要害环节知识产权攻关，加速人工智能、虚拟现实、超高清视频、云盘算和大数据等手艺融合立异的知识产权结构与储备，勉励企业起劲加入数字安防国际标准的制修订。


2. 加速集成电路工业链生长？沟谌氲继逍酒⒆ㄓ蒙杓迫砑、专用装备与质料、要害射频器件、高端光器件等要害领域知识产权攻关，加速毫米波芯片、太赫兹芯片、云端一体芯片的知识产权结构储备，有用化解工业链危害。


3. 提升网络通讯工业链国际话语权。争取国家物联网知识产权运营中心落户，增强网络通讯焦点芯片及要害器件、基础软件研究，加速知识产权创立收储和标准研究制订事情。强化全球精准相助，构建网络通讯工业专利池，打造工业链下游企业配合体。完善新一代信息手艺知识产权快速确权、快速维权通道，全省通过专利预审、专利优先审查的网络通讯工业专利不少于3000件。


4. 强化智能盘算工业链清静。增强芯片、存储装备、效劳器等要害产品知识产结构和储备，增强高性能智能盘算架构系统、智能算力等领域知识产权收储，补齐操作系统短板。


5. 周全提升生物医药工业——化学药工业链稳固性、清静性和竞争力。加大概害环控制药装备、高细密药物剖析仪器及高端质料、特殊辅料知识产权攻关和储备，面向杭州生物工业国家高新手艺工业基地、台州医药工业集聚区等化学药工业集群实验一批专利导航和预警剖析项目，强化工业链知识产权全球结构。


6. 增强炼化一体化与新质料工业——乙烯工业链立异自主能力。推动校企、院企、介企协作，增强乙烯工业链高端产品、催化剂生产手艺和要害生产装备、自动化控制系统知识产权攻关。支持巨化集团、中化蓝天、宁波质料所等立异龙头鼎力大举实验知识产权战略，鼎力大举推进高选择比磷酸、铜蚀刻液、蚀刻后洗濯液等专利手艺工业化。


7. 提升节能与新能源汽车工业链水平。加大动力电池、电驱、电控要害手艺知识产权攻关与储备，增强动力电池与电池治理系统、电机驱动与电力电子总成、电动汽车智能化手艺、燃料电池动力系统、插电/增程式混淆动力系统和纯电动力系统知识产权结构，加速加速智能网联汽车手艺工业化。


8. 推进智能装备工业链知识产权自主可控。强化数控机床工业高速、高精运动控制手艺，动态、热态综合赔偿手艺，多轴联动和复合加工手艺，智能化控制手艺，高精度直驱手艺知识产权攻关，增强高等模具、配套软件知识产权注册申请，实现设计、研发、制造、效劳全链条一体化知识产权结构全笼罩。建设机械人工业专利专题数据库，加大编码器、高性能轴承、IGBT ？榈纫α煊蛑恫üス，强化高性能工业机械人控制器、减速器、伺服电机知识产权结构和运用。


9. 提升智能家居工业链知识产权竞争水平。增强高端专用芯片、钽电容和石墨轴承等要害领域知识产权攻关和国际结构，推进智能门锁、智能家电、智能照明、智能厨卫等领域要害手艺产品立异。


10. 增强现代纺织工业链知识产权国际竞争力。优化工业链知识产权收储整合，增强化纤装备、纺织装备、纺丝油剂、印染助剂等要害领域知识产权攻关，构建现代纺织名堂设计知识产权快速确权通道，推进纺织印染智能化、化学纤维差别化功效化、纺织面料高端化绿色化、衣饰家纺品牌化时尚化生长。


?
六、聚焦夯实基底，建设“一库三系统”，打造知识产权“新基建”


（一）建设知识产权大数据库


关联种种知识产权、人才、市场主体、工业数据，建设知识产权大数据库，准确剖析定位区域工业优势，科学结构公共效劳平台、高价值知识产权培育运用平台，匹配知识产权资源。建设专利信息撒播使用（浙江）基地，完善重点工业专利导航和知识产权信息使用剖析机制，建设数字经济、生命康健、新质料等重点工业知识产权专题数据库。应用信息化手段收罗信息，对种种知识产权资源、资产举行分级分类治理，搭建知识产权数字驾驶舱，打造知识产权综合智慧大脑。建设知识产权大数据同盟，指导高校院所、龙头企业、效劳机构配合加入建设，共享信息效果。



专栏10??知识产权数字驾驶舱建设工程


增强知识产权信息开发使用，加速建设以工业数据、知识产权数据为基础的新兴工业知识产权赋能机制，周全提升知识产权数字羁系水平。


1. 鼎力大举推进跨部分、跨层级、跨领域知识产权信息互联互通，加速构建多源数据收罗系统，勉励企业、行业协会、社会组织等开放自有知识产权数据资源，强化知识产权信息归集、共享和使用，联通地方、行业知识产权信用应用平台，完善知识产权联合赏罚系统。?


2. 深入推进国家以信用为基础的分级分类羁系试点事情，研究制订知识产权领域信用分级分类羁系制度。迭代完善知识产权信用评价系统，探索开发知识产权区域、行业、企业信用指数、信用预警等产品。


3. 加大知识产权数据资源开发使用，围绕知识产权行政治理、重点工业专利导航、重点领域知识产权预警剖析、知识产权外洋；さ戎氐懔煊，推动知识产权数据融合使用，拓展知识产权数据场景化多营业协同应用。增强知识产权数据公共效劳政府采购力度，提升数据公益效劳和监测剖析使用水平。到2025年，开放不少于100个工业、领域专利专题数据库，建有个性化专题知识产权数据库的企业抵达5000家以上，知识产权创立、运用、；ぁ⒅卫怼⑿Ю褪葜苋陕蛲。



（二）健全知识产权人才系统

制订知识产权职称品级认定、职业行为规范等相关政策，完善知识产权人才评价、流动、激励机制，构建知识产权人才引进、作育和认定事情系统。推动将知识产权专业人才纳入高条理人才系统，作育一批高素质专利署理师、高级知识产权师、正高级知识产权师，加速知识产权治理、效劳、研究、咨询等种种人才集聚。支持高校增强知识产权相关学科专业建设，勉励产教融合、校企协同，作育复合性、应用型知识产权人才。加速建设我省知识产权人才（专家）库，增强与国家级知识产权人才库、长三角地区知识产权人才库的衔接。增强知识产权培训基地建设，完善知识产权培训系统，重点强化对党政向导干部、公检法司和行政执法职员、民营企业家、科技从业职员、外洋高条理人才的知识产权培训力度。增强高条理人才引进，支持引进或聘用外洋知识产权高条理人才。


（三）完善知识产权信用系统


建设健全以知识产权信用为基础的分级分类羁系机制，推进形成意会创立、；ぁ⒃擞谩⑿Ю汀⒅卫砣刺醯闹恫ㄐ庞孟低。推广实验知识产权效劳行业以及电子商务等专业领域的信用评价，实验社会化信用赏罚机制。构建知识产权领域企业信用危害监测预警通用模子，实现对知识产权重点领域、重点主体、重点环节主要危害点的精准监测和精准羁系。增强信用羁系与“双随机、一果真”羁系、行政执法的有机连系，周全实验差别化分级分类羁系。建设健全地方信用系统建设事情推进机制，强化部分和地市协同推进。

（四）打造知识产权标准化系统


探索知识产权与手艺标准有用融合的路径，支持企业将优势手艺转化为国际、国家、行业、整体标准，形成一批含有须要专利的标准，探索手艺专利化、专利标准化、标准工业化、工业品牌化的有用生长路径。充分验展浙江省知识产权标准化手艺委员会的作用，强化标准与执律例则的衔接，重点在知识产权公共效劳、价值评估、规范化市场、商业神秘；ぁ⒌乩肀昙潜；び胫卫淼纫方诤椭氐懔煊蛑贫┦笛橐慌灞曜蓟虻胤奖曜。


七、包管步伐


（一）强化组织向导

各地各部分要强化组织向导，坚持以市场为导向，周全深化刷新、立异行动、破解难题，重点突出高价值知识产权创立、知识产权高效益运用、公共效劳效能提升、侵权冒充攻击，将知识产权；ぷ魑晟剖谐【锰逯啤⒂熳钣庞糖樾蔚幕⌒浴⒁π允虑，纳入区域高质量生长全历程。


（二）强化条件包管


各地要加大财务支持力度，将必需的事情经费列入相关部分预算，由同级财务予以包管。提高财务资金使用绩效，指导知识产权高质量生长。强化知识产权、科技、经信、商务、金融等部分间的政策配套协调，指导市场主体加大知识产权资金投入，逐步建设以政府投入为指导、银行信贷为支持、企业投入为主体的多渠道、多元化的资金投入系统。增强知识产权公共效劳平台建设，加大政府购置知识产权公共效劳力度。凭证国家有关划定，做好对知识产权突出孝顺整体和小我私家的激励事情。增强知识产权妄想与工业妄想、都会妄想的对接、融合。


（三）强化普及教育


各地要鼎力大举提倡知识产权文化，组织开展“4.26”知识产权宣传周、专利周、品牌日等活动，宣布浙江省知识产权；び肷けǜ妗⑸瘫昶放粕けǜ妗⒅恫ǖ浞栋咐，讲好浙江知识产权故事。普遍开展知识产权普及教育，一连推进中小学知识产权教育事情，将知识产权相关内容融入地方德育课本。


（四）强化审核评估


研究建设知识产权；ど蠛似兰酆捅；に狡拦乐副晗低，将效果作为审核评价地方各级党政向导班子和向导干部的主要参考。增强对纳入科技前进统计监测评价指标系统、浙江省高质量生长指标系统的各项知识产权指标的统计监测。建设科学有用的知识产权事情评价系统，制订年度各项目的使命的剖析落实计划和重大项目实验步伐，开展知识产权妄想实验的年度监测、中期评估和总结评估。建设信息交流和相同机制，强化对市、县（市、区）知识产权事情的监视、指导与审核，把知识产权妄想实验事情真正落到实处。

附表：“十四五”时期知识产权领域“四重”清单



种别
序号
名??称
主??要??任??务
重大
刷新
1
知识产权；ぁ耙患事”集成刷新
打造知识产权综合效劳平台，集成专利、商标、版权等知识产权事项，意会创立、；ぁ⒃擞谩⒅卫怼⑿Ю偷热刺，推进知识产权“一件事”“一张网”办理，实现全流程“最多跑一次”。
2
知识产权信用与数字羁系刷新
增强对知识产权数据、行为、效果的全链条羁系，构建跨地区、跨部分、跨领域的守信联合激励和失约联合惩戒机制，实现信用信息共享和信用评价效果互认。深入推进以信用羁系为基础的分级分类羁系，迭代完善信用评价系统，规范信用红黑名单制度。
重大
项目
1
知识产权区域树模创强项目
通过制订区域知识产权战略实验评价指标系统，开展知识产权战略实验绩效评价和生长状态评价，增进知识产权制度与区域经济建设相融合，周全提升区域知识产权创立、运用、；ず椭卫硭，增强区域自主立异能力和综合竞争力。
2
优势工业及龙头企业知识产权结构工程
增进知识产权政策与工业政策深度融合，增强战略性新兴工业、区域特色优势工业等的知识产权危害评估和预警，培育一批知识产权麋集型龙头企业，优化知识产权工业链结构。
3
未来工业知识产权评议与赋能工程
对知识产权领域的重大项目的研发与市场危害、实验效果与效率等方面举行评估和审议，在重点前沿领域率先探索结构，增强工业共性要害手艺研发，周全增强原始立异能力，加速构建先发优势，实现高端引领生长。
4
科创板上市知识产权加速器建设工程
整合知识产权创立与效劳资源，完善科技型企业科创板上市条件，扫清知识产权等方面的上市障碍，提升其市场竞争能力，买通企业从IP到IPO的绿色通道，探索形成增进科技型企业快速康健生长的科技金融新机制。
重大
项目
5
公共品牌与地理标记；ぴ擞迷鼋こ
完善地理标记运用增进系统，提升地理标记运用增进和；に，起劲指导企业申请使用地理标记专用标记，梳理地理标记工业帮助政策，增强地理标记产品羁系，增进现代农业跨越式生长。
6
知识产权效劳业品牌机构培育项目
指导知识产权效劳机构通过立异谋划模式、拓展营业渠道、优化效劳内在等方法，支持知识产权效劳机构向品牌化、高端化、集成化、规；⒐驶，一连提升效劳质量、立异效劳模式，营造更好的立异情形和营商情形。
7
知识产权生意中心建设项目
通过制度、模式、手艺立异加速知识产权的转移和转化，打造集知识产权效果生意、中介效劳、咨询效劳、项目孵化为一体的公共立异效劳平台，增进“政产学研金介用”的协同立异，逐步打造以知识产权生意为焦点的双创生态圈。
8
知识产权执法能力强基项目
推进执法实力下沉，一直增强执法步队建设，规范执法行为，强化专业营业能力，着力提升执法步队的能力水平。健全羁系部分系统内专业问题相同协协调讨教制度，确Ｏ虏阒捶ㄖ霸被竦檬凳庇杏玫淖ㄒ抵傅己椭С。
9
知识产权外洋维权援助项目
加速推进外洋知识产权纠纷应对指导中心地方分中心建设，建设外洋知识产权危害预警机制，联合外洋机构相助共建外洋知识产权信息效劳平台，推动外洋知识产权纠纷信息网络及海内外多层级资源协调。整合海内外知识产权维权效劳人才资源，组建外洋知识产权专家库，提供外洋知识产权纠纷应对指导和协助。
10
自由商业试验区知识产权；ぬ嵘こ
针对自由商业试验区“境内关外”和“一线铺开、二线管住”的特征，探索建设统一的治理和执法体制，完善知识产权危害预警和纠纷多元解决机制，实现知识产权的高效；。
11
知识产权；すこ
一连加大知识产权行政执法和司法；ちΧ，增强知识产权；ぶ行摹⑽ㄔ行牡缺；て教ńㄉ，推进快速授权、快速确权、快速维权的全链条协调联动。增强部分协同，推进多元治理，切实降低权力人维权本钱，缩短维权周期，提高维权效果。
重大
平台
1
知识产权数字驾驶舱建设
增强知识产权信息开发使用，实现各营业数据的归集、开发、设计，强化数据公益效劳和监测剖析使用水平，打造综合版的“数字化”知识产权公共效劳大数据。围绕知识产权行政治理、重点工业专利导航、重点领域知识产权预警剖析、知识产权外洋；さ戎氐懔煊，推动知识产权数据融合使用，周全提升知识产权数字羁系水平，推动整体事情的提效增速。
2
工业链知识产权清静监测平台
围绕重点工业的上下游工业链，运用“互联网+”，通过在线识别、实时监测、源头追溯、证据固化等手艺手段，加速构建自主可控、清静高效的工业链和多元化、数字化的供应链知识产权清静包管系统，强化知识产权；，降低用户发明、跟踪、治理线索的本钱。
3
三大科创高地知识产权运营平台
围绕“互联网+”新质料、生命康健三大科创高地建设，打造集知识产权创立、知识产权；ぁ⑸庠市怼⒅恃喝谧省⑹沾⑼泄堋⑹萜饰觥⑿畔⒓焖鳌⑷瞬沤逃⒄务咨询与效劳等一体综合性知识产权大数据效劳运营生意平台，实验知识产权优先战略。
重大
政策
1
知识产权增进和；ぷ酆闲怨嬖
围绕知识产权全门类、全链条治理，整合散落的立法资源，制订专门条例。
2
立异高校和科研院所激励机制
深入推进高校、科研院所知识产权治理制度刷新，建设以转化运用为导向的科研评价系统，增进公共要害手艺攻关和效果扩散。
3
知识产权高端领航人才作育
制订知识产权职称品级认定、职业行为规范等相关政策，完善知识产权人才评价、流动、激励机制，构建知识产权人才引进、作育和认定事情系统，完善高级知识产权师、正高级知识产权师职称评审机制，构建知识产权决议咨询专家库、领武士才库和主干人才库。
4
完善知识产权生意政策制度
制订完善地方性知识产权生意市场的规则和配套政策，增进生意市场的制度化法制化。通过财税政策指导和勉励生意市场或机构的信息平台与能力建设，指导建设顺应知识产权生意的多元化、多渠道投融资机制，增进知识产权生意市场生长。


增强知识产权信息开发使用，加速建设以工业数据、知识产权数据为基础的新兴工业知识产权赋能机制，周全提升知识产权数字羁系水平。


1. 鼎力大举推进跨部分、跨层级、跨领域知识产权信息互联互通，加速构建多源数据收罗系统，勉励企业、行业协会、社会组织等开放自有知识产权数据资源，强化知识产权信息归集、共享和使用，联通地方、行业知识产权信用应用平台，完善知识产权联合赏罚系统。?


2. 深入推进国家以信用为基础的分级分类羁系试点事情，研究制订知识产权领域信用分级分类羁系制度。迭代完善知识产权信用评价系统，探索开发知识产权区域、行业、企业信用指数、信用预警等产品。


3. 加大知识产权数据资源开发使用，围绕知识产权行政治理、重点工业专利导航、重点领域知识产权预警剖析、知识产权外洋；さ戎氐懔煊，推动知识产权数据融合使用，拓展知识产权数据场景化多营业协同应用。增强知识产权数据公共效劳政府采购力度，提升数据公益效劳和监测剖析使用水平。到2025年，开放不少于100个工业、领域专利专题数据库，建有个性化专题知识产权数据库的企业抵达5000家以上，知识产权创立、运用、；ぁ⒅卫怼⑿Ю褪葜苋陕蛲。



（二）健全知识产权人才系统

制订知识产权职称品级认定、职业行为规范等相关政策，完善知识产权人才评价、流动、激励机制，构建知识产权人才引进、作育和认定事情系统。推动将知识产权专业人才纳入高条理人才系统，作育一批高素质专利署理师、高级知识产权师、正高级知识产权师，加速知识产权治理、效劳、研究、咨询等种种人才集聚。支持高校增强知识产权相关学科专业建设，勉励产教融合、校企协同，作育复合性、应用型知识产权人才。加速建设我省知识产权人才（专家）库，增强与国家级知识产权人才库、长三角地区知识产权人才库的衔接。增强知识产权培训基地建设，完善知识产权培训系统，重点强化对党政向导干部、公检法司和行政执法职员、民营企业家、科技从业职员、外洋高条理人才的知识产权培训力度。增强高条理人才引进，支持引进或聘用外洋知识产权高条理人才。


（三）完善知识产权信用系统


建设健全以知识产权信用为基础的分级分类羁系机制，推进形成意会创立、；ぁ⒃擞谩⑿Ю汀⒅卫砣刺醯闹恫ㄐ庞孟低。推广实验知识产权效劳行业以及电子商务等专业领域的信用评价，实验社会化信用赏罚机制。构建知识产权领域企业信用危害监测预警通用模子，实现对知识产权重点领域、重点主体、重点环节主要危害点的精准监测和精准羁系。增强信用羁系与“双随机、一果真”羁系、行政执法的有机连系，周全实验差别化分级分类羁系。建设健全地方信用系统建设事情推进机制，强化部分和地市协同推进。

（四）打造知识产权标准化系统


探索知识产权与手艺标准有用融合的路径，支持企业将优势手艺转化为国际、国家、行业、整体标准，形成一批含有须要专利的标准，探索手艺专利化、专利标准化、标准工业化、工业品牌化的有用生长路径。充分验展浙江省知识产权标准化手艺委员会的作用，强化标准与执律例则的衔接，重点在知识产权公共效劳、价值评估、规范化市场、商业神秘；ぁ⒌乩肀昙潜；び胫卫淼纫方诤椭氐懔煊蛑贫┦笛橐慌灞曜蓟虻胤奖曜。


七、包管步伐


（一）强化组织向导

各地各部分要强化组织向导，坚持以市场为导向，周全深化刷新、立异行动、破解难题，重点突出高价值知识产权创立、知识产权高效益运用、公共效劳效能提升、侵权冒充攻击，将知识产权；ぷ魑晟剖谐【锰逯啤⒂熳钣庞糖樾蔚幕⌒浴⒁π允虑，纳入区域高质量生长全历程。


（二）强化条件包管


各地要加大财务支持力度，将必需的事情经费列入相关部分预算，由同级财务予以包管。提高财务资金使用绩效，指导知识产权高质量生长。强化知识产权、科技、经信、商务、金融等部分间的政策配套协调，指导市场主体加大知识产权资金投入，逐步建设以政府投入为指导、银行信贷为支持、企业投入为主体的多渠道、多元化的资金投入系统。增强知识产权公共效劳平台建设，加大政府购置知识产权公共效劳力度。凭证国家有关划定，做好对知识产权突出孝顺整体和小我私家的激励事情。增强知识产权妄想与工业妄想、都会妄想的对接、融合。


（三）强化普及教育


各地要鼎力大举提倡知识产权文化，组织开展“4.26”知识产权宣传周、专利周、品牌日等活动，宣布浙江省知识产权；び肷けǜ妗⑸瘫昶放粕けǜ妗⒅恫ǖ浞栋咐，讲好浙江知识产权故事。普遍开展知识产权普及教育，一连推进中小学知识产权教育事情，将知识产权相关内容融入地方德育课本。


（四）强化审核评估


研究建设知识产权；ど蠛似兰酆捅；に狡拦乐副晗低，将效果作为审核评价地方各级党政向导班子和向导干部的主要参考。增强对纳入科技前进统计监测评价指标系统、浙江省高质量生长指标系统的各项知识产权指标的统计监测。建设科学有用的知识产权事情评价系统，制订年度各项目的使命的剖析落实计划和重大项目实验步伐，开展知识产权妄想实验的年度监测、中期评估和总结评估。建设信息交流和相同机制，强化对市、县（市、区）知识产权事情的监视、指导与审核，把知识产权妄想实验事情真正落到实处。

附表：“十四五”时期知识产权领域“四重”清单



种别
序号
名??称
主??要??任??务
重大
刷新
1
知识产权；ぁ耙患事”集成刷新
打造知识产权综合效劳平台，集成专利、商标、版权等知识产权事项，意会创立、；ぁ⒃擞谩⒅卫怼⑿Ю偷热刺，推进知识产权“一件事”“一张网”办理，实现全流程“最多跑一次”。
2
知识产权信用与数字羁系刷新
增强对知识产权数据、行为、效果的全链条羁系，构建跨地区、跨部分、跨领域的守信联合激励和失约联合惩戒机制，实现信用信息共享和信用评价效果互认。深入推进以信用羁系为基础的分级分类羁系，迭代完善信用评价系统，规范信用红黑名单制度。
重大
项目
1
知识产权区域树模创强项目
通过制订区域知识产权战略实验评价指标系统，开展知识产权战略实验绩效评价和生长状态评价，增进知识产权制度与区域经济建设相融合，周全提升区域知识产权创立、运用、；ず椭卫硭，增强区域自主立异能力和综合竞争力。
2
优势工业及龙头企业知识产权结构工程
增进知识产权政策与工业政策深度融合，增强战略性新兴工业、区域特色优势工业等的知识产权危害评估和预警，培育一批知识产权麋集型龙头企业，优化知识产权工业链结构。
3
未来工业知识产权评议与赋能工程
对知识产权领域的重大项目的研发与市场危害、实验效果与效率等方面举行评估和审议，在重点前沿领域率先探索结构，增强工业共性要害手艺研发，周全增强原始立异能力，加速构建先发优势，实现高端引领生长。
4
科创板上市知识产权加速器建设工程
整合知识产权创立与效劳资源，完善科技型企业科创板上市条件，扫清知识产权等方面的上市障碍，提升其市场竞争能力，买通企业从IP到IPO的绿色通道，探索形成增进科技型企业快速康健生长的科技金融新机制。
重大
项目
5
公共品牌与地理标记；ぴ擞迷鼋こ
完善地理标记运用增进系统，提升地理标记运用增进和；に，起劲指导企业申请使用地理标记专用标记，梳理地理标记工业帮助政策，增强地理标记产品羁系，增进现代农业跨越式生长。
6
知识产权效劳业品牌机构培育项目
指导知识产权效劳机构通过立异谋划模式、拓展营业渠道、优化效劳内在等方法，支持知识产权效劳机构向品牌化、高端化、集成化、规；⒐驶，一连提升效劳质量、立异效劳模式，营造更好的立异情形和营商情形。
7
知识产权生意中心建设项目
通过制度、模式、手艺立异加速知识产权的转移和转化，打造集知识产权效果生意、中介效劳、咨询效劳、项目孵化为一体的公共立异效劳平台，增进“政产学研金介用”的协同立异，逐步打造以知识产权生意为焦点的双创生态圈。
8
知识产权执法能力强基项目
推进执法实力下沉，一直增强执法步队建设，规范执法行为，强化专业营业能力，着力提升执法步队的能力水平。健全羁系部分系统内专业问题相同协协调讨教制度，确Ｏ虏阒捶ㄖ霸被竦檬凳庇杏玫淖ㄒ抵傅己椭С。
9
知识产权外洋维权援助项目
加速推进外洋知识产权纠纷应对指导中心地方分中心建设，建设外洋知识产权危害预警机制，联合外洋机构相助共建外洋知识产权信息效劳平台，推动外洋知识产权纠纷信息网络及海内外多层级资源协调。整合海内外知识产权维权效劳人才资源，组建外洋知识产权专家库，提供外洋知识产权纠纷应对指导和协助。
10
自由商业试验区知识产权；ぬ嵘こ
针对自由商业试验区“境内关外”和“一线铺开、二线管住”的特征，探索建设统一的治理和执法体制，完善知识产权危害预警和纠纷多元解决机制，实现知识产权的高效；。
11
知识产权；すこ
一连加大知识产权行政执法和司法；ちΧ，增强知识产权；ぶ行摹⑽ㄔ行牡缺；て教ńㄉ，推进快速授权、快速确权、快速维权的全链条协调联动。增强部分协同，推进多元治理，切实降低权力人维权本钱，缩短维权周期，提高维权效果。
重大
平台
1
知识产权数字驾驶舱建设
增强知识产权信息开发使用，实现各营业数据的归集、开发、设计，强化数据公益效劳和监测剖析使用水平，打造综合版的“数字化”知识产权公共效劳大数据。围绕知识产权行政治理、重点工业专利导航、重点领域知识产权预警剖析、知识产权外洋；さ戎氐懔煊，推动知识产权数据融合使用，周全提升知识产权数字羁系水平，推动整体事情的提效增速。
2
工业链知识产权清静监测平台
围绕重点工业的上下游工业链，运用“互联网+”，通过在线识别、实时监测、源头追溯、证据固化等手艺手段，加速构建自主可控、清静高效的工业链和多元化、数字化的供应链知识产权清静包管系统，强化知识产权；，降低用户发明、跟踪、治理线索的本钱。
3
三大科创高地知识产权运营平台
围绕“互联网+”新质料、生命康健三大科创高地建设，打造集知识产权创立、知识产权；ぁ⑸庠市怼⒅恃喝谧省⑹沾⑼泄堋⑹萜饰觥⑿畔⒓焖鳌⑷瞬沤逃⒄务咨询与效劳等一体综合性知识产权大数据效劳运营生意平台，实验知识产权优先战略。
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